Российская пенсия за границей
Пенсия – это результат того, что заработал человек за годы своей трудовой деятельности. И если у человека есть российское гражданство или вид на жительство, определенный страховой стаж, пенсионный коэффициент не ниже определенного уровня и он достиг пенсионного возраста – такой человек имеет право на назначение страховой пенсии по старости.
Как видно, среди требований нет обязательного проживания на территории России. Это действительно так, и более 330 тысяч российских пенсионеров, проживающих в 129 странах мира
– тому подтверждение. Более того, несколько лет назад власти признали, что для назначения пенсии необязательна даже прописка (то есть, регистрация по месту жительства). Пенсия – это то, что заработал человек, поэтому он ее получает вне зависимости от своего местонахождения.
Выезд за границу не лишает человека права на получение пенсии
, но не исключены разного рода технические проблемы (вроде невыгодного курса конвертации валют, невозможности снять деньги с карты «Мир» за границей и т.д.). Поэтому важно знать правила, по которым пенсионеры за границей получают российскую пенсию.
Жить в другой стране люди могут по разным причинам. Это, например, более благоприятный климат, низкие цены, проживание вместе с семьей, уехавшей ранее на ПМЖ в другую страну. Кстати, недавно на НТВ рассказали о нескольких пенсионерах из России, которые неплохо устроились в Таиланде, Египте и других жарких странах на 15-20 тысяч рублей в месяц.
Но даже при условии выезда на постоянное место жительства россияне за рубежом на первое время получают максимум вид на жительство – который далеко не везде дает право на пенсию. И чтобы прожить несколько лет до получения паспорта, без российской пенсии не обойтись
.
Просто взять и уехать, не предупредив никого, нельзя. Дело в том, что пенсионным законодательством устанавливается несколько оснований для приостановки выплаты
пенсий. Кроме прочего, это такие:
- неполучение пенсии в течение 6 месяцев подряд;
- получающим пенсию по инвалидности – при неявке на переосвидетельствование в срок;
- студентам старше 18 лет, получающим пенсию по потере кормильца – непредоставление подтверждения факта обучения (в том числе за границей);
- поступление документов о выезде пенсионера на ПМЖ за границу, если он до этого не подал соответствующее заявление.
Соответственно, если пенсионеру пенсия приходит, например, через почту или на карту «Мир», получить он ее за границей не сможет, и через полгода выплата прекратится
.
С получателями пенсии по инвалидности все еще сложнее – фактически бессрочно получают группу инвалидности по достижении пенсионного возраста, а до этого надолго выехать будет проблематично.
Поэтому любой пенсионер должен заранее позаботиться о том, чтобы выплата его пенсии не прекращалась, когда он будет за границей.
Пенсия остаётся с человеком
Сразу скажем, что выплата пенсий за границу – это одна из обязанностей ПФР России.
Так, российская пенсия живущим за границей положена нашим согражданам и иностранцам в рамках системы сохранения пенсионных прав:
- При смене страны проживания.
- Согласно международным договорам о социальном обеспечении.
Оказывается, пенсию гражданам, проживающим за границей, которую назначил ПФР, выплачивают независимо:
- от страны проживания;
- гражданства/подданства пенсионера.
Исключение составляют социальные пенсии по государственному обеспечению.
Категории граждан с правом на две пенсии
Пенсионные выплаты начисляют на основании положений ТК РФ и ФЗ РФ №166-ФЗ и №4468-1-ФЗ. Правом получения сразу 2 видов обладают:
- инвалиды, травмированные во время ведения боевых действий;
- лица, участвующие в ВОВ (исключение – граждане, не задействованные в армии);
- родители военнослужащих, скончавшихся во время несения службы или нахождении в рядах ВС РФ (что именно послужило причиной смерти военнослужащего, значения не имеет);
- вдовы военных, не заключившие после их смерти законного брака (им выдается пенсия по старости и пособие, связанное с утратой кормильца);
- граждане, пережившие блокаду Ленинграда (деньги выплачивают по старости и инвалидности);
- лица, ликвидировавшие аварию на Чернобыльской АЭС, пострадавшие от облучения, а также их родственники;
- граждане, задействованные в космической сфере, родственники;
- офицеры (получают пособия по инвалидности и за выслугу лет);
- государственные служащие, работающие на предприятии федерального уровня.
По новому законопроекту, вынесенному на рассмотрение Госдумы РФ, пособия в двойном размере предлагают выплачивать:
- членам семей ликвидаторов аварии на «Маяке» (в случае потери ими трудоспособности);
- членам семей граждан, занимавшихся устранением последствий заражения радиацией территорий вдоль реки Теча, оказавшимся нетрудоспособными.
В настоящее время инициатива находится на рассмотрении у депутатов. Не исключено, что список лиц, имеющих право на двойные пособия, расширят.
Если социальные выплаты не осуществляются или выдаются не в полном объеме, гражданин, имеющий на них право, может обратиться с заявлением в суд.
Страховая выплата и пенсия по выслуге лет
Люди могут одновременно получать страховые начисления и пособие, положенное им за выслугу лет. Первый вид является частью существующей до 2020 г. трудовой пенсии. Она призвана компенсировать гражданину потерю заработной платы и работы в целом. С указанного периода обычные трудовые пенсии были разделены на накопительную и страховую части. Рассчитывать на последнюю могут только работающие граждане. Если человек никогда не трудился официально, то ему положена только социальная часть.
Пособия по выслуге лет назначают:
- военнослужащим;
- медицинским работникам;
- педагогам;
- чиновникам;
- летчикам, занимающимся испытанием оборудования;
- работникам МВД и УФСИН;
- гражданам, работавшим в МЧС;
- муниципальным служащим;
- актерам и лицам, связанным с театральной деятельностью;
- шахтерам.
Размер страховых пособий и выплат по выслуге лет зависит от стажа работы. Чем он больше, тем больше конечная сумма.
Страховое обеспечение и пособие по потере кормильца
Это разновидность страховых выплат, положенных гражданам, оставшимся без средств для существования в результате несчастного случая, произошедшего с единственным работающим в семье человеком. Получить такое обеспечение могут все застрахованные граждане, пособие выдается близким родственникам, утратившим кормильца (независимо от наличия у них страхового полиса).
Размер материальной помощи определяют учтенные пенсионные баллы, полученные скончавшимся работником (кормильцем). Величина страхового обеспечения зависит от стажа работника и количества ежемесячных страховых взносов.
Две пенсии для чернобыльцев
Гражданам, пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС, положены следующие виды пособий:
- за выслугу лет;
- по потере кормильца;
- социальная;
- страховая;
- по инвалидности;
- по старости.
Две пенсии могут получать военнослужащие или граждане, занимавшиеся ликвидацией аварии и получившие при этом травму. Таким лицам начисляют сразу 2 вида пособий, к примеру, за выслугу лет и как инвалиду. Но все положенные надбавки перечисляют только на один из видов пенсии (тот, что больше по размеру).
Выплата пенсии российским гражданам за границей
Граждане, заработавшие право на российскую пенсию, которые проживают за пределами РФ или только собираются переехать в другую страну, в 2020 году должны руководствоваться следующими нормативно-правовыми документами:
- Законом РФ от 15.12.2001 г. №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»;
- ст. 27 Закона РФ от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях»;
- Постановлениями Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014 г. (утв. Положение «О порядке выплаты пенсии лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»), №793 от 13.08.2016 г. и № 1020 от 28.08.2017 г.;
- Приказом Министерства труда и соцзащиты № 338н от 06.04.2017 «Об утверждении Админрегламента предоставления ПФ РФ госуслуги по выплате пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ»;
- межгосударственными соглашениями и договорами между РФ и страной постоянного проживания пенсионера (при их наличии).
Условия получения
Российские пенсионные правила не зависят от адреса проживания. Для получения пенсии по старости пенсионер должен подтвердить выполнение следующих условий:
- Гражданство РФ.
- Достижение пенсионного возраста. В 2020 для женщин пенсионный возраст составляет 55,5, а для мужчин – 60, 5 лет, но по Федеральному закону № 350-ФЗ (03.10.2018) планируется его постепенное увеличение до 60 лет у женщин и 65 у мужчин.
- Страховой стаж более 10 лет (на 2020 год). Согласно Федеральному закону № 400-ФЗ (28.12.2013), до 2024 года нужный стаж будет увеличиваться на год, пока не достигнет 15 лет.
- Пенсионный коэффициент больше 16,2 в 2019 году. В дальнейшем значение ИПК будет увеличиваться на 2, 4 балла ежегодно, пока не достигнет 30.
Как подать документы
- Подать документы по почте
- Подать документы лично
Важные документы для оформления пенсии за границей
Самое главное, конечно же, список необходимых документов. Итак, для оформления пенсии вам придется подготовить:
- Бланк заявления о назначении пенсии
- Заявление о переводе назначенной пенсии за пределы Российской Федерации.
- Cправку, подтверждающую постоянное место жительства за пределами России (выдается дипломатическим представительством или консульским учреждением РФ).
- Свидетельство, подтверждающее факт нахождения гражданина в живых
- Заверенную копию общегражданского паспорта
- Заверенную копию свидетельства о браке (меняли фамилию?)
- Заверенную копию трудовой книжки (все страницы)
- Документы о стаже работы и зарплате (на каждой копии должна стоять печать «Копия верна оригиналу», все нужные подписи и печати)
- Выписку из ведомостей о зарплате (здесь то же самое: на каждой копии должна стоять печать «Копия верна оригиналу», все нужные подписи и печати)
- Заверенную копию военного билета или оригинал справки военного комиссариата о периоде прохождения военной службы по призыву (для мужчин).
- В некоторых случаях – справку о выполнении (невыполнении) оплачиваемой работы за пределами РФ, которая выдается дипломатическим представительством, консульским учреждением РФ или компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
Обычно к документам просят приложить листок с телефоном и вашим почтовым адресом – по-русски и на языке страны, где вы проживаете, чтобы вам прислали необходимые бумаги из Пенсионного фонда.
Пункт 4 пугает большинство новоиспеченных пенсионеров. Справка, подтверждающая факт нахождения гражданина в живых, выдается на 31 декабря каждого года американским или канадским нотариусом, затем на нее получают апостиль и переводят на русский. Верность перевода должна быть нотариально удостоверена в консульстве РФ. Такую спраку составляют через год со дня подачи гражданином, проживающим за границей, заявления о выплате пенсии за пределы Российской Федерации в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Но ее можно заменить актом о личной явке – никаких апостилей, зато придется явиться лично в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации за рубежом, и попросить составить акт (услуга бесплатна).
Кто может претендовать на российскую пенсию при выезде за границу
Большинство российских граждан, вышедших на пенсию, в случае их выезда из РФ на постоянное жительство за пределы страны, имеют право перевести пенсию за границу, за исключением тех, кто:
- получает пенсию по выслуге лет федеральным госслужащим или социальную пенсию РФ (по инвалидности, из-за отсутствия страхового стажа);
- проживает в государствах, с которыми СССР/РФ заключили двусторонние договора о пенсионном обеспечении. Выплата пенсий таким гражданам имеет свои особенности и происходит согласно договоренностям.
Пенсионерам, которые уже оформили себе пенсию, для того, чтобы получать пенсионные выплаты за рубежом, необходимо за 30 календарных дней до планируемой даты отъезда подать соответствующее заявление в одно из отделений ПФР.
Следует обратить внимание, что в заявлении в обязательном порядке должен быть прописан порядок получения денег.
Обратиться за оформлением российской пенсии при переезде за границу могут также те граждане, которые трудились в России, но достигли пенсионного возраста – 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин – уже проживая вне территории РФ.
В этом случае необходимо, чтобы они удовлетворяли всем условиям назначения страховой пенсии согласно российскому законодательству: наличие минимального страхового стажа (в 2020 г. – 9 лет), минимальной суммы пенсионных баллов (в 2020 г. – 13,8 балла).
Интересный факт. Пенсионное обеспечение в России впервые было введено Петром I. Речь шла прежде всего о бывших военнослужащих-офицерах – «Дабы не позорили честь мундира». Уцелевших после 25-летней службы солдат просто отправляли обратно в родную деревню, инвалидов – в монастырь «на доживание».
Какие виды пенсий доступны россиянам, проживающим за границей
Россияне, которые проживают за границей, могут рассчитывать на получение:
- трудовых пенсий, как страховых, так и накопительных;
- пенсий по гособеспечению (государственных пенсий);
- военных пенсий (но не во всех странах);
- доплат к пенсиям за особые условия трудовой деятельности: летчикам, шахтерам, работникам ядерной отрасли, лицам, имеющим особые заслуги перед государством;
- социальных ежемесячных выплат для ветеранов Великой Отечественной войны (ДЕМО).
Трудовая пенсия уехавшим и живущим за границей российским пенсионерам, согласно законодательству РФ, компенсирует утрату зарплат и других вознаграждений, связанных с профессиональной деятельностью застрахованного лица, по наступлению его нетрудоспособности, и бывает трех видов:
- пенсия по старости;
- пенсия по инвалидности;
- пенсия по случаю потери кормильца (компенсирует нетрудоспособным членам семьи застрахованного лица зарплату и другие выплаты, утраченные в связи со смертью кормильца).
Обязательно почитайте! Выплата страховки при ДТП: как получить компенсацию по закону в 2020?
Государственная пенсия компенсирует:
- заработок, утраченный по прекращению федеральной госслужбы, при достижении необходимой выслуги лет, при уходе на трудовую пенсию по старости или инвалидности гражданским госслужащим;
- утраченный заработок при выходе на пенсию за выслугу лет космонавтам и летчикам-испытателям;
- вред, нанесенный здоровью российских граждан при выполнении воинского долга, в результате катастроф техногенного характера;
- средства к существованию в случае потери кормильца.
Военные пенсии назначаются военнослужащим, служащим органов МВД, противопожарной службы, Нацгвардии, которые достигли необходимой выслуги лет, а также членам их семей при потере кормильца.
Выплаты на территории РФ
Российская пенсия за рубежом может дойти до адресата тремя способами:
- Перевод пенсии за границу на банковский счет получателя актуален до граждан, оформивших пенсионное обеспечение до 2015 года. После этого времени выплаты вне международных договоров выплачивают только на территории РФ через банки или представителей.
- Перечисление или накопление денежных средств в одном из отечественных банков.
- Снятие по доверенности (осуществляется лицом, которое выбрал пенсионер).
До 2020 года согласно закону № 88-ФЗ (01.05.2017) все российские пенсионеры должны перейти на отечественную платежную систему МИР, и все их банковские карты автоматически будут заменены на соответствующие новые. Эта мера не распространяется на граждан РФ, проживающих в других государствах.
Порядок оформления
При отсутствии международных соглашений документы подаются в территориальное представительство ПФР по месту жительства или в специальный Департамент Фонда для лиц, живущих за границей. Его почтовый адрес: 119991, ул. Шаболовка, 4, ГСП-1, Москва, РФ. Подача документов может производиться лично, по почте или через представителя.
Дополнительный удобный способ – обращение через портал Госуслуги или через сайт Пенсионного фонда.
Для назначения пенсии нужно подать заявление о ее назначении и следующие документы:
- 2 экземпляра заявления о доставке;
- копия российского паспорта;
- заверенная нотариусом выписка из трудовой для подтверждения стажа;
- справка о зарплате;
- копия военного билета (при наличии);
- справка из российского консульства, подтверждающая факт постоянного жительства за рубежом.
Наличие соглашения между странами
У «российских иностранцев» не должно возникать сомнений, можно ли получать российскую пенсию за границей. Наше государство гарантирует пенсионное обеспечение иностранным гражданам, которые работали в России и выходят на пенсию уже у себя на родине. Условие: если у этой страны с РФ есть международный договор о пенсионном обеспечении.
СТАТИСТИКА
В 2020 году действовали 19 международных договоров, регламентирующих отношения России в области пенсионного обеспечения с 23 государствами. Выплаты ПФР по этим соглашениям получали 45,1 тыс. пенсионеров за рубежом (в 2020 г. – 43,4 тыс.). А расходы ПФР на пенсии по международным договорам выросли на 8,6% и составили 3,8 млрд рублей (в 2020 г. – 3,5 млрд руб.). При этом число иностранных пенсионеров, живущих в России и получающих выплаты в рамках этих договоров, значительно меньше – 4,3 тыс. человек (в 2016 г. – 3,4 тыс. человек). Расходы на выплату пенсий им составили 392 млн рублей, что на 21% больше расходов за предыдущий год (323 млн руб.).
Среди стран, с которыми у России заключены соглашения о пенсионном обеспечении, больше всего российских пенсионеров проживает:
- в Абхазии;
- Беларуси;
- Латвии;
- Болгарии;
- Израиле;
- Эстонии.
Из стран, с которыми у России таких договоров нет:
- Германии;
- США;
- Финляндия;
- Канада.
Всего же российскую пенсию за границей получают пенсионеры, проживающие в 129 странах мира. К концу 2020 года их численность выросла до 307 000 человек (+ 3,5%).
Рейтинг государств с наибольшей численностью получателей пенсии году выглядит так ):
- Германия – 101,4 тыс. чел.
- Израиль – 41,4 тыс. чел.
- Абхазия – 32,9 тыс. чел.
- Латвия – 24,6 тыс. чел.
- Беларусь – 24,3 тыс. чел.
- США – 21,8 тыс. чел.
- Иные страны – 60,6 тыс. чел.
Перечень имеющихся выплат
Сегодня пенсионная система страны устроена так, что право на получение пенсии имеют не только люди, достигшие определенного возраста или стажа. Некоторые выплаты положены и тем, кто не проработал достаточное количество лет.
Все виды обеспечения назначаются в соответствии с Федеральным законом № 166-ФЗ от 15 декабря 2001 года. После выхода этого нормативного акта произошло множество изменений, коснувшихся пенсии. Так, в 2020 году она формируется на основании следующих факторов:
- общий стаж работы;
- размер заработной платы.
На каждого работающего гражданина работодатели делают отчисления в ПФР. Это правило установлено в рамках программы обязательного пенсионного страхования. Она также предусматривает возможность получения следующих видов пенсий:
- страховая;
- накопительная.
В данном случае речь идет о разновидностях трудовой пенсии. При недостаточности стажа гражданам могут назначаться так называемые социальные выплаты.
Страховая пенсия
Порядок назначения и формирования страховой пенсии определяется Федеральным законом № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года. Согласно этому нормативно-правовому акту получить выплату можно в следующих случаях (при наступлении страховых случаев):
- достижение получателем возраста, определенного законодательством (отличаются для женщин и мужчин);
- при получении инвалидности (пенсию могут получать инвалиды 1, 2 и 3 группы, а также инвалиды детства);
- в случае потери кормильца.
Денежные средства перечисляются получателем в размере, определяемом индивидуально на основании страховых баллов, которые в свою очередь зависят от размера заработка, стажа работы и некоторых других факторов.
Накопительная пенсия
Часть трудовой пенсии представляет собой накопительную часть, которой получатель может распоряжаться для инвестирования и преумножения. Однако право на этот вид выплат имеют не все. Так, получателями признаются лица, родившиеся до 1967 года. При этом они должны удовлетворять одному из следующих требований:
- до 2020 года человек изъявил желание сохранить накопительную часть пенсии (если же этого не произошло, то соответствующие средства были отправлены в счет страховой пенсии без предварительного уведомления):
- лицо впервые устроилось на работу лишь в 2014 году и выразило желание разделить пенсию на страховую и накопительную часть.
Лицам, удовлетворяющим перечисленным параметрам, также предоставлено право самостоятельно выбирать управляющую компанию или же Негосударственный пенсионный фонд, который впоследствии и будет заниматься инвестированием вложений для увеличения будущих выплат пенсионеру. Для более молодых граждан сделать выбор в отношении страховой и накопительной части нужно:
- до того, как ему исполнится 23 года;
- до того, как с момента первого начисления страховых взносов в ПФР пройдет 5 лет.
Страховая и накопительная пенсия: что лучше?
Появление альтернативной возможности распределения части пенсионных средств спровоцировало споры между получателями о том, какой вид пенсии лучше выбрать. У каждого варианта есть свои преимущества и недостатки, о которых лучше узнать до того, как делать свой выбор:
Страховая пенсия | Накопительная пенсия | |
+ | Государство дает гарантии сохранности делаемых отчислений. Каждый год государство индексирует имеющиеся на страховом счете средства. | Эта разновидность пенсии передается по наследству, то есть в случае смерти страхователя, деньги получают его родственники. По своему усмотрению человек может в любое время перевести имеющиеся накопления в другой НПФ или Пенсионный фонд РФ. Фактически доходность таких фондов выше, чем индексация страховой пенсии. Этот показатель оказывается больше в несколько раз. |
— | Невыгодно для некоторых категорий граждан, например, ИП или людям, имеющим небольшой официальный доход. Объяснятся это тем, что расчеты производятся в соответствии с официальными показателями. Получить деньги можно только при достижении пенсионного возраста или же наступлении оговоренного законодательством страхового случая. | При убыточной работе фонда денежные средства останутся прежними, то есть основная часть будет такой же, а дохода не будет. Возможны случаи мошенничества со стороны недобросовестных фондов, в следствие чего вложенные деньги можно и вовсе потерять или долго судиться со злоумышленниками. |
Действия человека зависят от того, готов ли он рисковать ради возможности получить в итоге больше, или же предпочитает сохранить пусть небольшую, но гарантированную ежегодную индексацию.
Как начать получать пенсию?
Чтобы получать минимальную пенсию, нужно дожить до 60 лет (мужчинам) и 55 (женщинам), а еще необходимы пять лет непрерывного стажа. Когда пяти лет не набирается, в стаж включают годы получения высшего образования и рождения детей (по полтора года на каждого). В таких случаях надо подготовить заверенные нотариусом копии свидетельств о рождении каждого ребёнка и копию документа, свидетельствующего, что ребенок был жив эти полтора года (его/ее паспорт или другое удостоверение личности). Документ о стаже работы и зарплате, а также выписку из ведомостей о зарплате можно получить исключительно по месту вашей работы, то есть вам придется либо лететь в РФ, либо оформить доверенность на кого-то в России.
Доверенность и все заверенные в консульстве документы вышлите доверителю в РФ – он передаст их в Департамент Пенсионного Фонда РФ для проживающих за границей.
Перевод за границу
До 2020 года российские пенсии переводились в валюте на счет пенсионера по актуальному курсу. Тем, кто оформил уход на пенсию до этого времени, переводы происходят в прежнем порядке. Еще один случай, когда деньги перечисляются за границу – действующие международные договоры.
По новым правилам выплаты пенсионерам происходят только на территории России и выплачиваются в рублях на специально открытый счет или доверенному лицу.
Паспортно-визовые услуги
- Заграничные паспорта
- Подтверждение гражданства
- Заграничные паспорта детям
- Гражданство России детям
- Внутренние паспорта
- Виза в Россию
- Смена фамилии или имени
- Свидетельство на возвращение в Россию
Как выплачивают пенсию
Теперь о том, как получать российскую пенсию за границей. Набирающий сейчас популярность способ – на территории России на собственный счет в банке или по доверенности.
Через такой механизм пенсии получают 162,7 тыс. пенсионеров за границей, а сумма выплат им в 2020 году составила 25 млрд рублей.
Второй по популярности способ выбрали 144,3 тыс. пенсионеров. Они получают выплаты переводом за границу в валюте иностранного государства, на территории которого проживают. Расходы ПФР на эти выплаты составили 16,5 млрд рублей.
Пенсии, назначенные после 01.01.2015 вне международных договоров и соглашений по пенсионному обеспечению, выплачивают российским пенсионерам, живущим за границей, исключительно на территории РФ через российские банки или представителей пенсионера.
В разных странах и пенсии разные
В некоторых случаях размер и порядок пенсии будут зависеть от страны, где проживает пенсионер. Россией заключены международные соглашения и договоры о выплате пенсий за рубежом с 24 странами. Многие пенсионеры после переезда продолжают трудиться, зарабатывая стаж и право на пенсию иностранного государства. В таких случаях пенсия будет начисляться исходя из принципов таких соглашений.
- Территориальный принцип.
Пенсия начисляется и выплачивается за счет страны, в которой проживает гражданин. При этом учитывается трудовой стаж, заработанный в России.
Такие договоры заключены с Арменией, Грузией, Казахстаном, Киргизией, Литвой, Молдавией, Таджикистаном, Туркменией, Узбекистаном и Украиной.
Если российский пенсионер переезжает в одно из этих государств, по законам которого «местная» пенсия ему еще не положена, выплату продолжит делать Россия.
После приобретения права на пенсию в новой стране она выплачивается иностранным государством.
- Пропорциональный принцип.
Расходы на выплату пенсии распределяются между двумя странами: каждая выплачивает за стаж, отработанный на ее территории.
Такие договоры заключены с Белоруссией, Болгарией, Израилем, Испанией, Латвией, Эстонией, Чехией.
Если российский пенсионер проживает в стране, с которой РФ не имеет соглашений, пенсия выплачивается ПФР в соответствии с российским законодательством.
По старым правилам
Граждан, заключивших договоры с негосударственными пенсионными фондами (НПФ) о самостоятельных накоплениях на старость до повышения возраста выхода на заслуженный отдых и после, уравняют в правах. Законопроект будет внесен в Госдуму до конца мая. А принять его могут до конца весенней сессии — 28 июля, рассказал Анатолий Аксаков. Однако для этого нужно оперативно получить положительное заключение ЦБ и правительства.
В Банке России «Известиям» сообщили, что в целом нормы законопроекта поддерживают. В Минфине на запрос «Известий» об оценке документа сообщили, что к ним он еще не поступал. В Минэкономразвития на момент публикации материала на вопросы не ответили.
Законопроект, с текстом которого ознакомились «Известия», предполагает, что право на получение негосударственной пенсии приобретают мужчины и женщины, достигшие 60 и 55 лет соответственно. При этом гражданин может установить в договоре НПО возраст выше, но не переходящий за рамки нового — 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин. Право на получение негосударственных выплат раньше 55 и 60 лет может быть предоставлено только определенным категориям граждан, имеющим его и по общим правилам. Речь идет, например, о северянах и так называемых списочниках. В документе уточняется, что предлагаемые нормы распространяются на договоры, заключенные с 1 января 2020 года. Закон вступит в силу после официального опубликования, и это может произойти уже в нынешнем году.
Неполный пенсион: доходность НПФ опустится ниже инфляции
Негосударственные фонды заработают россиянам в I квартале 2019 года лишь 5,12% при росте цен в 6%
Предложение сохранить старые возрастные границы для добровольной системы впервые прозвучало в феврале этого года, когда Минтруд отправил письмо в Национальную ассоциацию негосударственных пенсионных фондов (НАПФ), писали «Известия». Правда, тогда речь шла только о договорах, заключенных до 31 декабря 2020 года — по ним прежние условия сохранили и пообещали изучить возможность распространить практику на соглашения, оформленные с 2020 года.
— Стояла проблема сохранения равноправия всех клиентов системы НПО: тех, кто заключил договоры до принятия закона в 2020 году, и тех, кто заключил и будет заключать после, — рассказал «Известиям» первый вице-президент НАПФ Сергей Эрлик. — Поэтому и была предложена конструкция, согласно которой участники и вкладчики НПО при заключении договоров с пенсионными фондами будут сами определять возраст, с которого хотят получать выплаты, при этом порог должен быть не ниже 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.
Справка «Известий»
НПО — система негосударственного пенсионного обеспечения. Она предполагает, что граждане самостоятельно копят себе на пенсию со своего дохода. Размер отчислений также определяет сам гражданин. При этом у крупных компаний есть свои корпоративные программы накоплений в партнерстве с НПФ. По данным Банка России, за 2020 год число участников добровольной пенсионной системы увеличилось на 2,1% — до 6,1 млн. Размер среднего счета одного застрахованного лица за прошлый год вырос на 5,7% и достиг 186,1 тыс. рублей.
А если оформить пенсию, не приезжая в Россию?
Россияне уезжают за границу при разных обстоятельствах. Бывает, что это происходит за год-два до наступления пенсионного возраста. Оформление пенсии даже на территории России – очень непростой процесс, а если человек живет в это время за границей и не хочет возвращаться?
Выход есть, законодательство допускает возможность оформления пенсии человеку, который живет за границей. Кстати, с мая 2020 года были введены некоторые послабления: теперь необязательно обращаться в подразделение Пенсионного фонда по месту жительства
, действует принцип экстерриториальности.
Вообще, находясь за границей, можно получать несколько видов выплат от России:
- страховые пенсии;
- государственные пенсии (кроме социальных);
- доплаты к пенсиям за трудовые заслуги;
- дополнительное ежемесячное материальное обеспечение ветеранов ВОВ.
Все эти виды выплат можно оформить, проживая в другой стране. Но процесс этот может отнять много времени и сил.
Все общение с Пенсионным фондом можно вести только по почте (обычной, бумажной). Проживающие за рубежом пенсионеры могут направлять все свои документы на оформление пенсии по одному адресу – 119991, Москва, ГСП-1, ул. Шаболовка, д. 4 (это главный адрес Пенсионного фонда России).
Итак, если человек, находясь за границей, достиг пенсионного возраста, он может обратиться по почте в Пенсионный фонд с заявлением на назначение пенсии. Для этого он должен будет собрать такой пакет документов:
- заявление о назначение и доставке пенсии в двух экземплярах;
- копия паспорта гражданина РФ и СНИЛС;
- документы о трудоустройстве: оригинал трудовой книжки (допускается качественная копия), оригиналы справок о периодах работы, если по трудовой книжке их трудно установить;
- справка о зарплате за любой период в 5 лет, если у гражданина был такой период занятости до 2001 года. Справка должна содержать все необходимые данные;
- копия военного билета или другого документа о прохождении военной службы;
- справки или другие документы об изменении фамилии (если фамилия менялась);
- копии свидетельств о рождении детей (если был период отпуска по уходу за детьми до достижения ими 1,5-летнего возраста);
- справка, подтверждающая постоянное проживание за пределами России (выдается посольством или консульством России).
Все копии документов обязательно должны быть заверены в российском дипломатическом или консульском учреждении
.
Подать все эти документы можно лично в Пенсионный фонд на территории России, можно отправить их по почте, а можно направить через представителя, на которого выдана нотариально заверенная доверенность.
Учитывая, насколько часто при оформлении пенсии требуют «донести» какие-то документы, надеяться, что пенсия будет назначена при первом же письменном обращении в Пенсионный фонд, не стоит. Скорее всего, придется собирать дополнительные справки и документы
.
Обязательно почитайте! Зарплата net и gross — что это значит в 2020 году
Еще одна проблема – способ выплаты пенсии. На территории России с этим проблем не возникает, но у проживающего за границей гражданина РФ может не оказаться ни одной платежной карты от российского банка.
Поэтому о такой карте лучше позаботиться заранее – при выезде из России или при одном из визитов в страну. Дистанционно оформить карту
вряд ли получится, один из вариантов – оформить доверенность на кого-то в России.
Отмечаться раз в год
Поскольку у ПФР нет единых баз данных с иностранными госорганами, уехавшим за границу пенсия должна ежегодно продлеваться. Для этого необходимо один раз в год направлять в ПФР документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых.
Сделать это можно одним из следующих способов.
1. Во время визита в Россию обратиться в любое территориальное отделение ПФР.
2. Оформить документ, подтверждающий факт нахождения в живых, у любого нотариуса на территории РФ (п. 9 Порядка).
3. Если пенсионер в России не бывает, потребуется лично явиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ на территории иностранного государства. Их сотрудники составят акт о личной явке гражданина и по своим электронным каналам направят докумет в ПФР (п. 10 Порядка).
Важно!
Во избежание получения выплат мошенническим путем подтвердить факт нахождения в живых можно только лично. Оформить подтверждение через электронные сервисы или представителя невозможно.
Подтверждающие документы составляются и направляются в ПФР по истечении 12 месяцев с момента подачи заявления о выезде за границу или предоставления аналогичных документов за предыдущий год (п. 12 Порядка). Если этого не сделать, выплату пенсии приостановят до их получения.
Важно!
В связи с пандемией коронавируса до 1 июля 2020 года выплата пенсий проживающим за границей пенсионерам продлевается без документального подтверждения нахождения в живых (Постановление правительства РФ от 17.04.2020 №530).
Новый закон о страховых пенсиях С 1 января 2020 г. утратил силу Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». На его смену принят и вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Тем самым введен новый порядок исчисления пенсий — так называемая новая пенсионная формула. Главная ее цель — обеспечить финансовую сбалансированность пенсионной системы и повысить солидарную ответственность государства, работодателей и самих работников за уровень пенсионного обеспечения. Суть новой пенсионной формулы сводится к следующему. Возраст выхода на пенсию остается прежним: для мужчин — 60 лет; для женщин — 55 лет. Минимальный страховой стаж (стаж уплаты страховых взносов) для приобретения права на пенсию возрастет с 5 до 15 лет. Он будет увеличиваться ежегодно на 1 год начиная с 2020 года. В страховой стаж будут засчитывать те же «нестраховые периоды», что и ранее. При этом учитываемый в стаже период ухода за детьми до достижения ими 1,5 лет составит в общей сложности не более 6 лет (прежде было не более 3 лет). Размер пенсии зависит от суммы набранных за страховой стаж индивидуальных пенсионных коэффициентов (ИПК) и стоимости 1 пенсионного коэффициента в году назначения пенсии. ИПК за соответствующий год страхового стажа рассчитывается исходя из соотношения фактически начисленных за год за работника страховых взносов и их нормативного размера (исчисляется из максимальной годовой зарплатной базы, облагаемой взносами). Стоимость 1 пенсионного коэффициента станет ежегодно определяться федеральным законом о бюджете ПФР. Сохраняется право на досрочную пенсию работникам вредных, опасных производств и иным категориям граждан, но при условии наличия определенной суммы ИПК. Таким образом, размер будущей пенсии будет напрямую зависеть от зарплаты. Чем она выше и легальнее, тем больше будет пенсия. Чтобы стимулировать граждан выходить на пенсию в более позднем возрасте, предусмотрены повышающие коэффициенты. Причем чем позже человек обратится за пенсией, тем больше она будет. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в размере 3 935 руб. в месяц. Она также будет повышаться в случае более позднего выхода на пенсию. Для некоторых категорий граждан (лица старше 80 лет, инвалиды I группы и др.) предусмотрена повышенная величина фиксированной выплаты. Новая пенсионная формула сохраняет перерасчет пенсий работающим пенсионерам. Механизм индексации пенсий останется прежним. Порядок расчета страховых пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца в целом аналогичен прежнему с учетом введения индивидуального пенсионного коэффициента взамен расчетного пенсионного капитала. Пенсионеров, получающих трудовые пенсии, с 1 января 2020 г. переведут на новый порядок расчета пенсии. При этом размер страховой пенсии, определенной по новым правилам, не может быть для них ниже получаемой ранее. Планируется, что новая пенсионная формула позволит довести средний размер страховой пенсии по старости к 2030 г. до уровня 2,5-3 прожиточных минимумов пенсионера. При условии уплаты страховых взносов не менее 35 лет и при средней зарплате пенсия составит до 40% заработка. Поскольку на сегодняшний день новшества в пенсионном законодательстве, в частности, Федеральный закон № 400-ФЗ еще не имеет юридически обоснованных комментариев, за более подробными разъяснениями обратимся к информации Министерства труда и социальной защиты РФ об общих положениях новой пенсионной формулы, о новых правилах исчисления пенсии по старости. Ранее действовавший порядок расчета трудовых пенсий по старости был несправедлив к самой экономически активной категории населения, к тем, кто собирается долго вести активную трудовую жизнь. Уравнительный принцип расчета пенсий приводил к тому, что трудовые пенсии граждан, имеющих незначительный стаж, были примерно равны пенсиям граждан, имеющих длительный страховой стаж. Новый порядок формирования пенсионных прав и исчисления пенсий позволит обеспечить адекватность пенсионных прав заработной плате и повысить значение страхового стажа при формировании пенсионных прав и расчете размера пенсии. Прежде всего поясним, что страховая пенсия в полном объеме будет формироваться по новым правилам у граждан, которые начнут работать в 2020 году. У будущих пенсионеров, имеющих страховой стаж до 2015 г., все сформированные пенсионные права фиксируются, сохраняются и гарантированно будут исполняться. В 2014 году произведена их конвертация в индивидуальные пенсионные коэффициенты — новый инструмент учета пенсионных прав гражданина. У нынешних пенсионеров при переходе на новый порядок расчета размер пенсии не снизится. Он может вырасти у пенсионеров, имеющих в стаже нестраховые периоды. Трудовая пенсия по старости после введения нового порядка расчета пенсий трансформируется в страховую пенсию и накопительную пенсию. К страховой пенсии будет устанавливаться фиксированная выплата (аналог сегодняшнего фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости). Исчисление размера накопительной пенсии будет производиться путем деления суммы пенсионных накоплений на статистическую величину — ожидаемый период выплаты, определяемый федеральным законом. Годовой пенсионный коэффициент При расчете страховой пенсии по новым правилам впервые вводится понятие «годовой пенсионный коэффициент», которым оценивается каждый год трудовой деятельности гражданина. Годовой индивидуальный пенсионный коэффициент равен отношению суммы, уплаченных работодателем (работодателями) страховых взносов на формирование страховой части пенсии по выбранному гражданином тарифу 10% или 16%, к сумме страховых взносов с максимальной взносооблагаемой по закону заработной платы, уплачиваемых работодателем по тарифу 16%, умноженной на 10: Сумма страховых взносов на формирование страховойчасти пенсии, уплаченных вашим работодателем с вашей зарплаты по тарифу 10% или 16%* Годовой ПК = ———————————————————————————— х 10 Сумма страховых взносов с максимальной взносооблагаемой по закону зарплаты, уплачиваемых работодателем по тарифу 16% ** * Если гражданин откажется от формирования пенсионных накоплений в системе ОПС (0%), то работодатель будет уплачивать за него страховые взносы на формирование его страховой части пенсии по тарифу 16% Если гражданин выберет тариф 6% на формирование накопительной части пенсии, то на формирование его страховой части пенсии будет направляться страховые взносы по тарифу 10%. ** Предельный годовой заработок (фонд оплаты туда), с которого работодатели уплачивают страховые взносы в систему ОПС, ежегодно устанавливается федеральным законом. *** Тариф, по которому работодатели уплачивают страховые взносы в систему ОПС — 22% от фонда оплаты труда работника. 6% тарифа страховых взносов с систему ОПС идет на финансирование фиксированной выплаты, а 16% является индивидуальным тарифом, уплаченные взносы по которому, по вашему выбору, могут или полностью направляться на формирования пенсионных прав в страховой части пенсии, или 6% может направляться на формирование пенсионных накоплений гражданина, а 10% — на формирование пенсионных прав в страховой части пенсии. Чем выше зарплата, тем выше и значение годового пенсионного коэффициента! Годовой пенсионный коэффициент при равной зарплате всегда будет выше у гражданина, который отказался от формирования пенсионных накоплений. При расчете годового ПК учитывается только официальная зарплата до вычета налога на доходы физических лиц (13%). С 2021 года при ежегодном повышении уровня взносооблагаемой зарплаты до 2,3 от среднероссийской зарплаты максимальное значение годового ПК достигнет 10 с 7,39 в 2020 году. Максимальный годовой коэффициент начисляется гражданину, если его зарплата, с которой уплачиваются страховые взносы, не ниже максимальной зарплаты, с которой работодатели по закону уплачивают страховые взносы в систему ОПС, и гражданин отказался от формирования пенсионных накоплений. Стоимость пенсионного коэффициента ежегодно определяет Правительство Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. При расчете страховой пенсии суммируются все годовые пенсионные коэффициенты, в том числе особые коэффициенты за социально значимые периоды. Далее полученная сумма годовых пенсионных коэффициентов умножается на коэффициент за отложенную пенсию и стоимость годового пенсионного коэффициента, которая ежегодно устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с федеральным законом. К полученному значению прибавляется фиксированная выплата, увеличенная на размер премиального коэффициента за обращение за назначением пенсии в более поздние сроки после достижения пенсионного возраста или возникновения права на пенсию (досрочно). «Нестраховые периоды», засчитываемые в стаж В новых правилах расчета трудовой пенсии засчитываются в стаж следующие социально значимые периоды жизни человека: — период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»; — период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; — период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; — период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более 4,5 лет в общей сложности; — период получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; — период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; — период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; — период проживания за границей супругов дипломатов и консулов, но не более пяти лет в общей сложности. За эти, так называемые «нестраховые периоды», присваиваются особые годовые коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал. Так, за период срочной воинской службы начисляется 1,8 пенсионного коэффициента — за каждый год срочной воинской службы. Периоды ухода за детьми (до 1,5 лет на каждого ребенка) также засчитываются в стаж. Так, за каждого ребенка начисляются: — 1,8 пенсионного коэффициента за год отпуска — за первого ребенка, — 3,6 пенсионного коэффициента за год отпуска — за второго ребенка, — 5,4 пенсионного коэффициента за год отпуска — за третьего ребенка. Расчет страховой пенсии Расчет страховой пенсии по старости будет производиться по следующей формуле: СП = (ФВ х КПВ) + (ИПК х КПВ) х СПК, где: СП — страховая пенсия в году назначения пенсии; ФВ — фиксированная выплата; ИПК — индивидуальный пенсионный коэффициент, равный сумме всех годовых пенсионных коэффициентов гражданина; СПК — стоимость одного пенсионного коэффициента в году назначения пенсии; КПВ — премиальные коэффициенты за выход на пенсию позже общеустановленного пенсионного возраста (имеет разные значения для ФВ и СП!). Обратите внимание, что по новым правилам выходить на пенсию позже будет выгодно! За каждый год более позднего обращения за пенсией страховая пенсия будет увеличиваться на соответствующие премиальные коэффициенты. Например, если вы обратитесь за назначением пенсии через 5 лет после достижения пенсионного возраста, то фиксированная выплата вырастет на 36%, а страховая пенсия — на 45%; если через 10 лет — фиксированная выплата увеличится в 2,11 раз, страховая часть — в 2,32 раза. Коэффициенты для расчета страховой пенсии при отсрочке обращения за назначением пенсии после достижения пенсионного возраста:
Страховой трудовой стаж без обращения за назначением пенсии (Не более 10 лет. Если больше, то применяется коэффициент как за 10 лет) | Фиксированный платеж | Страховая часть пенсии |
0 | 1 | 1 |
1 | 1,056 | 1,066 |
2 | 1,12 | 1,15 |
3 | 1,19 | 1,24 |
4 | 1,27 | 1,34 |
5 | 1,36 | 1,45 |
6 | 1,46 | 1,59 |
7 | 1,58 | 1,74 |
8 | 1,73 | 1,9 |
9 | 1,9 | 2,09 |
10 | 2,11 | 2,32 |
Еще одна особенность: в 2025 году минимальный общий стаж для получения пенсии по старости достигнет 15 лет (6 лет в 2020 году он будет в течение 10 лет поэтапно увеличиваться — по 1 году в год).
Те, у кого общий стаж к 2025 году будет менее 15 лет, имеют право обратиться в ПФР за социальной пенсией (женщины в 60 лет, мужчины — в 65 лет). Кроме этого, производится социальная доплата к пенсии до прожиточного уровня пенсионера в регионе его проживания.
Второе условие для назначения пенсии по достижении пенсионного возраста — это необходимость сформировать пенсионные права в объёме 30 пенсионных коэффициентов.
Условия назначения пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца остаются прежними.
Для граждан, имеющих трудовой стаж: инвалидов I группы, граждан достигших 80-летнего возраста, граждан работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсия будет назначаться в повышенном размере за счёт увеличенного размера фиксированной выплаты, либо применения «северных» коэффициентов.
Накопительная пенсия
Накопительная пенсия — это ежемесячная выплата пенсионных накоплений, сформированных за счет страховых взносов ваших работодателей и дохода от их инвестирования. Сегодня работодатели платят страховые взносы в обязательную пенсионную систему по тарифу 22% от фонда оплаты труда работника. Из них 6% тарифа может идти на формирование пенсионных накоплений, а 10% — на формирование страховой пенсии, а может — по выбору гражданина — все 16% идти на формирование страховой пенсии.
Если гражданин старше 1967 года рождения, то его пенсия по старости не будет содержать накопительную часть пенсии, потому что его работодатели отчисляют весь объем страховых взносов только на страховую часть пенсии.
Если же гражданин родился в 1967 году и позднее, до 31 декабря 2015 года ему будет дополнительно предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть пенсии: либо оставить 6% как сегодня, либо отказаться от формирования пенсионных накоплений, тем самым значительно увеличив формирование пенсионных прав в страховой пенсии.
При выборе тарифа страховых взносов нужно помнить, что приняв решение о формировании накопительной пенсии, вы уменьшаете пенсионные права на формирование страховой части, и наоборот. Какой вариант выгоднее — решаете вы сами. При принятии решения о выборе стоит помнить о том, что страховая пенсия гарантированно увеличивается государством за счет ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции. В то время как накопительная пенсия — это пенсионные накопления, которые передаются из ПФР в управление негосударственному пенсионному фонду или управляющей компании и инвестируются ими на финансовом рынке. Накопительная пенсия не индексируется государством. Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования, то есть могут быть и убытки. В случае убытков гарантируется лишь выплата суммы уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсию.
По новым правилам расчета размер накопительной пенсии также будет выше, если обратиться за назначением пенсии позднее общеустановленного пенсионного возраста: 60 лет для мужчин и 55 лет — для женщин. Ведь для расчета накопительной пенсии сумма пенсионных накоплений делится на т.н. период ожидаемой выплаты пенсии — 228 месяцев. А если, например, обратиться за назначением пенсии на три года позднее, то сумма пенсионных накоплений делится уже на 192 месяца.
Таким образом, чем выше зарплата и продолжительнее общий стаж, тем выше будет размер пенсии по старости!
Главные параметры, влияющие на расчет пенсии
На размер пенсии в первую очередь будет влиять:
— размер заработной платы: чем выше зарплата, тем выше пенсия. Если работодатель не делал взносы за своего работника в систему обязательного пенсионного страхования в полном объеме (например, в случае выплаты «серой» заработной платы), этот заработок в формировании пенсионного капитала не участвует;
— длительность страхового стажа: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав, за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов;
— возраст обращения за назначением трудовой пенсии: пенсия будет существенно повышена за каждый год, истекший после достижения пенсионного возраста до обращения за пенсией.
В новых правилах расчета пенсии засчитываются в стаж такие социально значимые периоды жизни человека, как срочная служба в армии, уход за ребенком, ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет. За эти так называемые «нестраховые периоды» присваиваются особые годовые коэффициенты, если в эти периоды гражданин не работал.
На какие виды пенсий распространяется новый порядок?
Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии будет распространяться на все виды трудовых пенсий — по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца.
Основания (условия) для назначения страховой пенсии по инвалидности и по случаю потери кормильца меняться не будут. Для назначения этих видов страховой пенсии достаточно иметь трудовой страховой стаж хотя бы 1 день.
Новый порядок формирования пенсионных прав и расчета страховой пенсии не распространяется на формирование и назначение пенсий по государственному пенсионному обеспечению (социальных пенсий, за выслугу лет, по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца). Для граждан, имеющих трудовой стаж: инвалидов I группы, граждан достигших 80-летнего возраста, граждан работавших или проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсия будет назначаться в повышенном размере за счёт увеличенного размера фиксированной выплаты, либо применения «северных» коэффициентов.
Что будет с накопительной пенсиейи с уже имеющимися пенсионными накоплениями?
Все уже сформированные пенсионные накопления остаются за гражданином. Они будут выплачиваться в полном объеме с учетом дохода от их инвестирования, когда у гражданина появляется право на страховую пенсию, и он обратится за ее назначением.
Порядок назначения и выплаты средств пенсионных накоплений не меняется. Для расчета накопительной пенсии сумма пенсионных накоплений делится на ожидаемой период выплаты накопительной части трудовой пенсии. Период ожидаемой выплаты пенсии устанавливается Федеральным законом. Сохранится и порядок выплаты средств пенсионных накоплений (единовременная выплата, срочная пенсионная выплата, выплата накопительной части трудовой пенсии).
Накопительная пенсия не индексируется государством. Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования, то есть могут быть и убытки. В случае убытков гарантируется лишь выплата суммы уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии.
В какую часть пенсии лучше направить больше отчислений страховых взносов работодателя — в страховую или накопительную? Какой тариф выбрать 0 или 6%?
Гражданам 1967 года рождения и моложе в 2014-2015 гг. предоставлена возможность выбора тарифа страхового взноса на накопительную часть трудовой пенсии: либо оставить 6%, как сегодня, либо отказаться от дальнейшего формирования накопительной части пенсии, тем самым увеличив тариф на страховую пенсию с 10% до 16%.
Увеличивая процент тарифа на формирование накопительной пенсии, гражданин уменьшает пенсионные права на формирование страховой части, и наоборот.
Какой вариант выгоднее — решает сам гражданин. При принятии решения о выборе в первую очередь важно помнить, что страховая пенсия гарантированно увеличивается за счет ежегодной индексации по уровню не ниже инфляции. В то время как накопительная пенсия — это пенсионные накопления, которые передаются из ПФР в управление негосударственному пенсионному фонду или управляющей компании и инвестируются ими на финансовом рынке.
Накопительная часть не индексируется государством. Доходность пенсионных накоплений зависит исключительно от результатов их инвестирования, то есть могут быть и убытки. В случае убытков гарантируется лишь выплата суммы уплаченных страховых взносов на накопительную часть пенсии.
Если гражданин отказывается от формирования пенсионных накоплений, тариф страховых взносов его работодателя в Пенсионный фонд России в размере 16% будет направляться на формирование его страховой пенсии. Важно отметить, что даже в этом случае все сформированные на этот момент пенсионные накопления граждан будут по-прежнему инвестироваться и выплачены в полном объеме, с учетом инвестиционного дохода, когда граждане получат право выйти на пенсию и обратятся за ее назначением.
Возможность выбрать свой тарифный план (все 16% тарифа направить на формирование страховой пенсии или 6% из них направить на формирование накопительной пенсии) продлена до 31 декабря 2015 года. Подать заявление об отказе от формирования накопительной части пенсии можно до 31 декабря 2020 года включительно.
Коснуться ли изменения социальной пенсии и сохранятся лисоциальные доплаты к пенсии до уровня прожиточного минимума?
Новая пенсионная формула не будет применяться к назначению пенсий по государственному пенсионному обеспечению — она предназначения исключительно для назначения пенсий гражданам, имеющим трудовой стаж.
При этом если общая сумма материального обеспечения неработающего пенсионера не достигает величины прожиточного минимума пенсионера в регионе его проживания, ему по-прежнему будет устанавливаться социальная доплата к пенсии до ПМП в регионе. При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются все виды пенсий, ежемесячная денежная выплата (включая стоимость набора социальных услуг), дополнительное материальное обеспечение и другие меры социальной поддержки.
Изменится ли ожидаемый период выплаты пенсии в новой пенсионной формуле?
Показатель «ожидаемый период выплаты» при расчете страховой пенсии за периоды страхового стажа после 1 января 2020 года применяться не будет.
При этом порядок расчета накопительной пенсии останется прежним, и ожидаемый период выплаты будет использоваться. Для расчета накопительной пенсии граждан, выходящих на пенсию по достижении установленного возраста, он сегодня составляет 228 месяцев. Если, например, обратиться за назначением накопительной части трудовой пенсии на три года позднее достижения пенсионного возраста, то сумма пенсионных накоплений делится на ожидаемый период выплаты пенсии, уменьшенный на 36 месяцев. Этот показатель ежегодно утверждается федеральным законом.
В заключение напомним, что все сформированные на сегодня пенсионные права граждан сохранятся, и ни в коем случае их размер не будет уменьшен. Это базовый подход, которым руководствовались при разработке нового порядка формирования пенсионных прав и исчисления пенсий.
Чтобы с 1 января 2020 года ввести новый порядок формирования пенсионных прав граждан и назначения пенсии, в течение 2014 года проводилась конвертация пенсионных прав граждан, сформированных до 1 января 2020 года.
Конвертация проводилась Пенсионным Фондом России в беззаявительном порядке. Обращаться в ПФР для этого гражданам не нужно!
База персонифицированного учета ПФР содержит все необходимые сведения о расчетном пенсионном капитале, стаже и заработной плате каждого участника системы обязательного пенсионного страхования, чтобы пересчитать его уже сформированные пенсионные права в пенсионные коэффициенты.
Отделения Пенсионного Фонда РФ в СКФО
Ставропольский край355000,г. Ставрополь, ул. Советская, д.11Контактный телефон: (8652) 94-21-15https://www.pfrf.ru/ot_stavrop
Что делать при временном выезде из России
Поехать зимой на неделю в Турцию можно очень недорого – настолько, что иногда это доступно даже пенсионерам. И в случае такого короткого выезда о пенсии переживать не стоит: если человек получает ее с почтальоном, он получит деньги в почтовом отделении, когда вернется в Россию, а с карточки сможет их снять в любое время (а если это карта Visa или MasterCard, то и прямо за границей).
Здесь главное – не допустить задержки с получением пенсии в 6 месяцев
и более, в противном случае закон разрешает Пенсионному фонду приостановить выплаты пенсии.
Если же такое случилось, нужно идти в Пенсионный фонд и подавать заявление на возобновление выплаты. Пенсия за период приостановки никуда не денется и будет выплачена пенсионеру в полном объеме. Кстати, подать такое заявление можно и через портал Госуслуги, который фактически доступен по всему миру.
Однако это еще не все проблемы. Пенсионеры, которые привыкли подолгу жить в другой стране (например, по полгода с семьей и у себя дома), могут оформить доверенность на получение пенсии, чтобы ее получал другой человек – и, например, переводил ее получателю пенсии за границу.
Пенсионный фонд будет считать, что пенсионер получает пенсию, но с одной оговоркой: хотя бы раз в год такой человек должен появиться в Пенсионном фонде или лично получить пенсию
. Конечно, гораздо проще оформить выплату на банковскую карту и передать ее доверенному лицу, но для пожилых людей это слишком сложно.
Соответственно, если оформлена доверенность
на другого человека, то получатель пенсии не сможет непрерывно находиться за границей дольше года – нужно хотя бы раз приехать и «отметиться» в России.
Переезд и возвращение
При переезде пенсионера на постоянное место жительства из одного иностранного государства в другое необходимо сообщить об этом в ПФР не позднее рабочего дня после переезда (п. 17 Порядка). В случае возвращения в Россию нужно уведомить об этом ПФР, предоставив паспорт гражданина РФ с отметкой о регистрации по месту жительства (п. 18 Порядка).
Выплата пенсии сразу за полгода – это возможно?
В интернете можно найти информацию о том, что при выезде за границу на постоянное место жительства Пенсионный фонд может выплатить пенсию за 6 месяцев сразу наперед. Это нужно, чтобы человек в первые месяцы после переезда не оставался без средств к существованию и мог обустроиться.
Информация о выплате пенсий за полгода
есть даже на сайте Пенсионного фонда России – правда, датируется она первой половиной 2014 года.
И действительно, согласно постановлению правительства России №510 от 8 июля 2002 года «Об утверждении Положения о порядке выплаты пенсий гражданам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы Российской Федерации» такие выплаты предусматривались.
Такую выплату пенсионер мог получить по желанию – Пенсионный фонд делал выплату, если в загранпаспорте была отметка о выезде на постоянное место жительства за пределами России. Выплачивались пенсии заранее только в том случае, если человек переезжал в страну, с которой у России не было Соглашения о выплате пенсий.
Однако это постановление было отменено с 1 января 2015 года
(при этом информация до сих пор не удалена с некоторых страниц Пенсионного фонда России).
Сейчас порядок выплаты пенсии гражданам России за пределами страны регулируется постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2014 г. N 1386, и никаких упоминаний о выплате пенсии за полгода в нем нет.
Счетная палата выявила нарушения с выплатой пенсий россиянам
Счетная палата РФ выявила проблемы в системе персонифицированного учета пенсионных прав граждан. Отчет о проверке Пенсионного фонда обнародован во вторник 25 августа на официальном сайте ведомства.
Персонифицированный учет сведений о застрахованных гражданах вобрал в себя 156 млн человек, сообщает Счетная палата. Из них более 37 млн человек — это пенсионеры по старости, еще 30,6 млн или почти 20% составили несовершеннолетние. Учитывались также иностранные граждане, которые работают в России.
«Когда существует такой большой массив данных, то возникает проблема и необходимость совершенствования этой системы», — отметил аудитор СП Сергей Штогрин по итогам проверки подразделений Пенсионного фонда по Москве, Московской и Саратовской областям.
Необоснованные отказы в выплате пенсий
Для каждого участника системы открыт индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (ИЛСЗЛ). Как выяснилось в ходе проверки, у одного человека может быть нескольких счетов с одним и тем же присвоенным номером (СНИЛС). При назначении пенсии это создает проблемы. «В этом случае счета должны объединяться, и пенсия начисляться исходя из взносов по всем счетам. Однако проверка показала, что так происходит не всегда и тогда пенсионные права граждан ущемляются», — отметил аудитор.
Из проверенных 1061 пенсий нарушения выявлены в 171 случае (16,1 %).
Установлены факты незаконного отказа в назначении пенсии, затягивания сроков рассмотрения документов на по назначению и пересчету пенсии.
Нарушения пенсионных прав выявлены в 53% проверенных случаев.
Из-за несвоевременного поступления сведений о смерти и снятия средств с банковского счета родственниками умершего пенсионера, переплаты пенсий только в двух территориальных органах ПФР составили более 377 млн руб. Базы данных ЗАГС, ФНС России и ПФР не соответствуют в части паспортных данных, что свидетельствует о том, что базы сданных различных ведомств содержат различную информацию об одних и тех же гражданах, отмечает СП.
Есть недоработки и в анкетах, которые граждане должны заполнить для регистрации в системе учета ПФР. В частности, она не соответствует требованиям о наличии фамилий при рождении и ИНН. Кроме того, в самом ИЛСЗЛ Фонд не указывает сведения о правопреемниках застрахованного лица и долях распределения между ними средств пенсионных накоплений, что также является нарушением закона об индивидуальном учете.
С подозрением на задвоение
Существует также проблема с актуализацией данных системы персонального учета. Из-за расхождения информации о гражданах в разных системах (ЗАГС, МВД, ФНС) изменения, которые происходят в жизни человека, не всегда своевременно отражаются на лицевом счете в ПФР. Счетная палата предлагает наладить механизм межведомственного взаимодействия и провести сверку персонифицированной информации о гражданах.
Также предложено усовершенствовать механизм взаимодействия ПФР с налоговой службой. «Если сведения, которые передала налоговая служба, не прошли контроль ПФР, то они возвращаются назад в течение пяти дней. При этом время, за которое должны быть отработаны несоответствия налоговой службой, из-за которых пакет не был принят, не регламентировано», — отметил аудитор СП.
Проверка сведений о стаже застрахованных лиц — это еще одна проблемная точка в работе ПФР. Сведения о стаже отражаются на ИЛСЗЛ только в том случае, если система учета не выявляет ошибки в предоставленных работодателем отчетах. Количество ошибок может достигать 4% от количества лиц, по которым представлены данные в ПФР.
Так, на счетах 13 тысяч застрахованных лиц до сих пор не отражены сведения за 2020 год, за 2020 год — у 27 тысяч лиц. «Если эти граждане обратятся за назначением пенсии, их пенсионные права на дату назначения будут учтены не в полном объеме», – сообщил Сергей Штогрин.
Проверка также выявила ошибки при оценке документов о заработке, несвоевременное отражение сведений о взносах в систему обязательного пенсионного страхования, а также просрочку по индексации страховой пенсии.
Уже в ходе проверки пенсионерам было доплачено около 3 млн рублей.
В отчете Счетной палаты РФ представлены итоги проверки работы ПФР в 2020 — 2020 годах.
Пенсионный фонд России не полностью согласился с отчетом аудиторов Счетной палаты. По поводу, например, ошибок с персонифицированным учетом руководство ПФР сообщило, что оно возражает «об отсутствии контроля в части слияний индивидуальных лицевых счетов».
«Данные лицевых счетов с подозрением на задвоение, сформированные Межрегиональным информационным центром, направляются в территориальные органы по месту хранения личных дел пенсионеров», — утверждает руководство ПФР.
По данным ПФР, работа по объединению лицевых счетов осуществляется «строго персонифицировано» на основании заявления и документов, подтверждающих право гражданина, при условии его личного визита в территориальный орган фонда.
Ранее сообщалось, что Счетная палата РФ признала деятельность Федерального агентства по управлению государственным имуществом в 2019 году неудовлетворительной. Причиной тому назван значительный объем выявленных нарушений по администрированию неналоговых доходов и управлению федеральным имуществом.
Что делать в случае приостановки или прекращения выплаты пенсии
Ситуация, когда пенсионные выплаты могут быть приостановлены или прекращены, встречается довольно часто. К приостановке выплат на 6 месяцев могут привести:
- неполучение пенсии в течение 6 месяцев;
- достижение совершеннолетия лицом, получающим пенсию по потере кормильца, при неподтверждении его обучения на очной форме;
- поступление документов в ПФР о выезде пенсионера за пределы России на постоянное место жительства при отсутствии его заявления о выезде.
Прекращение выплаты пенсии наступает при:
- установлении смерти пенсионера или признании в установленном порядке его умершим или безвестно отсутствующим;
- истечении 6 месяцев с момента приостановления пенсии и неподачи заявления о ее возобновлении;
- утрате права на пенсию: приобретение трудоспособности, поступление на работу, истечение срока признания инвалидом.
Таким образом, существует два варианта для возвращения выплат – возобновление и восстановление пенсии.
Для возобновления выплат пенсии необходимо подать заявление.
К нему необходимо приложить (в зависимости от причин прекращения выплат) следующие документы:
- подтверждение обучения заявителя на очной форме в образовательном учреждении;
- подтверждение того, что заявитель не обладает правом на получение пенсии в государстве проживания (при наличии договора с РФ);
- справку о постоянном месте жительства;
- справку о выполнении/невыполнении оплачиваемой работы вне РФ (при выплате пенсии по случаю потери кормильца лицу, занятому уходом за детьми до 14 лет);
- документ-подтверждение нахождения заявителя в здравии – нотариальный акт, документ от компетентного органа государства проживания, акт о личной явке;
- документ от диппредставительства РФ за границей или территориального отделения ПФР, который бы подтвердил прекращение деятельности или работы, в период которой пенсия работающим за границей не выплачивались.
В случае если причиной прекращения выплаты стало поступление документов о выезде гражданина на ПМЖ за границу, дополнительные документы не требуются – достаточно только заявления.
Пенсионерам, которым выплата пенсии была приостановлена в связи с признанием судом их умершими или выездом на новое место жительство за границу, необходимо обратиться в ПФР и предоставить заявление о восстановлении выплаты пенсии.
К заявлению необходимо приложить:
- документ об отмене судебного решения об объявлении гражданина умершим или признании безвестно отсутствующим;
- подтверждение обучения нетрудоспособного гражданина в учебном заведении на очной форме (кроме дополнительных образовательных программ);
- подтверждение прекращения работы или справка о том, что заявитель не работает;
- справку о постоянном проживании за границей;
- справку о выполнении/невыполнении заявителем оплачиваемой работы в стране пребывания (требуется для выплаты пенсии по случаю потери кормильца лицам, занятым уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет);
- документ-подтверждение нахождения заявителя в здравии – нотариальный акт, документ от компетентного органа государства проживания, акт о личной явке.
Для восстановления пенсии наличие или отсутствие гражданства РФ роли не играет. Через 12 месяцев после восстановления пенсионных выплат и далее заявителю ежегодно необходимо представлять в ПФР справку о нахождении в живых.
Получение двух пенсий одновременно в 2020 году
В текущем году на получение двух пособий одновременно могут рассчитывать только исключительные категории граждан.
Порядок установления права
Право на два вида выплат устанавливается в следующем порядке:
- Написание заявления. Имеющий право на 2 вида пособий гражданин может написать заявление в ПФ РФ. В нем нужно указать подробные сведения о себе, собственной трудовой деятельности, трудовом стаже, перечислить основания для получения двух выплат одновременно.
- Сбор пакета документов, подтверждающих права гражданина.
- Ожидание решения ПФ РФ.
Заявление и приложенные к нему справки рассматривают в течение 10 дней. Если выносится положительное решение, то выплаты начисляют со дня его подачи. Деньги перечисляют на счет в банке, реквизиты которого указывают в заявлении. Также их можно получить через почтовое отделение. Имеется возможность осуществления выплат в банк, расположенный за рубежом. Валюта – национальная. Кроме того, у гражданина есть право написать заявление о перечислении денег наперед (за 6 месяцев сразу).
Пенсия положена также и лицам, не имеющим подданства РФ (бывшим гражданам СССР). Для получения выплат соискатели доказывают свое постоянное проживание на территории РФ по факту.
Двойная пенсия может быть предоставлена на постоянной или ограниченной основе. К первым выплатам относят те, что связаны с социальным и страховым обеспечением, выслугой лет. Пособие по потере кормильца начисляют только до тех пор, пока у семьи не появится источник постоянного дохода (например, новый муж для вдовы или новая высокооплачиваемая работа). Пособие по инвалидности также оплачивают только до момента снятия инвалидности. Люди с ограниченными возможностями обязаны проходить ежегодное переосвидетельствование. Если во время его врач подтверждает неизлечимость заболевания, то пенсия назначается на неограниченный срок.
Новое назначение пенсии гражданину, проживающему за границей
Для назначения пенсии гражданину РФ, который выехал на ПМЖ за границу, ему следует подать в ПФР заявление о назначении пенсии (в двух экземплярах).
Кроме того, к заявлению необходимо приложить и другие документы (дело будет рассмотрено только при их наличии):
- заявление о доставке пенсии, заполненное в двух экземплярах;
GDE Ошибка: Ошибка при загрузке файла — При необходимости выключите проверку ошибок (403:Forbidden) - копию паспорта гражданина РФ;
- копию СНИЛС (при наличии);
- подтверждение трудового стажа – оригинал или четкая, нотариально заверенная копия трудовой книжки, справки о периодах работы (оригиналы);
- оригинал справки о зарплате за пять любых лет стажа с номером и датой выдачи, печатью и подписью руководителя, указанием основания выдачи, четко прописанными ФИО получателя справки. Для справок за период с 1991 по 2001 г. необходимы данные о взносах, которые были перечислены в ПФР;
- копия военного билета (при его отсутствии – справка из военкомата о прохождении воинской службы);
- справка-подтверждение постоянного жительства в иностранном государстве с указанием даты переезда из Российской Федерации. Такую справку можно получить в дипломатических учреждениях РФ в стране проживания.
В некоторых случаях могут понадобиться дополнительные бумаги:
- при вступлении / расторжении брака и смене фамилии – копия соответствующего документа;
- в случае наличия у женщины отпуска по уходу за ребенком до полутора (трех) лет – копия свидетельства о рождении ребенка;
- при смене названия предприятия или организации, в которой работал заявитель – справка о ее переименовании.
Все копии следует заверить в российском консульстве.