Путин внес поправки в Госдуму: таблица изменения пенсионного возраста с учетом требований президента

Реформирование пенсионной системы России, начавшееся выходом в свет закона № 350-ФЗ от 03.10.2018, предполагает постепенный подъём возраста, начиная с которого пожилой человек будет иметь право на начисление пенсии, для мужчин – с 60 до 65 лет и для женщин – с 55 до 60. Суть пенсионной реформы состоит в том, чтобы сделать пенсионные выплаты соответствующими собственным вложениям граждан в своё будущее, тем самым подняв благосостояние нетрудоспособного населения. Каждый отработанный год повышает пенсионный балл, учитывая также размер официальной зарплаты.

Пенсионный возраст

Постепенный подъём пенсионного возраста позволяет государству за счёт высвобождающихся средств Пенсионного фонда увеличивать размер пенсии самых старших возрастных категорий. Одновременно с увеличением фактических выплат увеличиваются и требования к пенсионерам. Получить расчётную часть страховой пенсии по возрасту в 2020 году смогли пожилые люди, с официальной зарплаты которых делались отчисления в ПФ РФ более 11 лет и пенсионный балл которых составил минимум 18,6. Оформить страховую пенсию в 2025 году смогут те, кто официально трудоустроившись, проработал 15 лет и накопил к моменту выхода на пенсию не менее 30 баллов.

Постепенное увеличение пенсионного возраста

Возраст, начиная с которого гражданин России может рассчитывать на начисление страховой пенсии по старости, с 2020 года и до 2028 года изменится на 5 лет. Для тех пожилых людей, кто первый попадает под действие пенсионной реформы, то есть должен в соответствии с прежним законодательством оформить пенсию в 2020 и 2020 гг., предусмотрена льготная возможность стать пенсионером на полгода раньше, чем указано в действующих нормативах.

Льготы для мужчин

Льготы для женщин

Кому можно выходить на пенсию досрочно?

Согласно российским законам право на досрочное оформление пенсии зависит от возраста трудящегося, заработанных им пенсионных баллов, профессии, стажа. Повлиять на эту дату может даже количество детей.

Досрочно выйти на пенсию могут:

1. Граждане, трудовой стаж которых включает продолжительный период опасных или тяжёлых работ.
2. В соответствии со ст. 30 закона № 400-ФЗ выйти на пенсию раньше установленного законодательством срока разрешено геологам, трактористам, проживающим в сёлах, водителям автобусов для перевозки пассажиров.
3. Право выйти на пенсию по выслуге лет предоставлено врачам, учителям и людям творческих профессий.
4. Досрочно могут выйти на пенсию работники, которые попали под сокращение, если у них достаточно стажа и пенсионных баллов, а до возрастного порога осталось не более двух лет.

Возраст выхода на пенсию для жителей Крайнего Севера

Люди пожилого возраста, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненной к ним местности имеют право выйти на пенсию на 5 лет раньше установленного государством для большинства населения возраста. Но поскольку общий пенсионный порог жителей Крайнего Севера, так же как у всех россиян, повышается в связи с пенсионной реформой на 5 лет, вычитаться льготная разница будет из возраста, определённого с учётом требований и льгот переходного периода пенсионной реформы.

Выход на пенсию по выслуге лет

Учителям, врачам, оперным певцам, артистам балета пенсия назначается по выслуге лет без учёта возраста. Необходимый трудовой стаж людей таких профессий, как и раньше, составляет 25–30 лет. Переходный период по повышению пенсионного возраста переносит срок оформления пенсии на то же количество лет, на которое изменился с момента начала пенсионной реформы срок выхода на пенсию обычного россиянина.

То есть если к моменту, когда врач отработал стаж по выслуге в России, общий пенсионный возраст поднимется на 4 года, то и врачу, отработавшему выслугу, придётся после этого подождать 4 года, прежде чем он сможет выйти на пенсию.

Возраст выхода на пенсию для госслужащих

Срок изменения пенсионного порога госслужащих длиннее, чем у рядовых граждан, поскольку их пенсионный возраст до 2021 года увеличивается за год только на 6 месяцев. По истечении этого периода пенсионный порог государственных служащих будет, как и у работников коммерческих предприятий, повышаться ежегодно на 12 месяцев. К моменту окончания пенсионной реформы возраст выхода на пенсию госслужащего мужского пола составит 65 лет.

Женщины-госслужащие смогут выйти на пенсию только в 63 года, поэтому адаптационный период продлится для них до 2034 года. Одновременно будет увеличиваться на 6 месяцев и стаж, требующийся для получения пенсии за выслугу лет, пока к 2026 году он не достигнет 20 лет. В 2020 году женщинам-госслужащим назначается пенсионное пособие в возрасте 56,5 лет, мужчинам – в 61, 5 год. Срок выслуги для таких работников должен составлять в этом году не менее 17 лет.

Новое в блогах

Минтруд по апрельскому поручению премьер-министра Дмитрия Медведева подготовил проект закона о повышении пенсионного возраста для гос.служащих — с 60 до 65 лет.

Законопроект, «начинающий с себя» повышение в России пенсионного возраста, получился даже более жестким, чем ожидалось.

Он не предусматривает переходного периода, не делает различий для мужчин и женщин и на пять лет отодвигает получение чиновниками не только пенсий за выслугу лет и положенных им доплат, но и самой страховой пенсии тем, кто желает продолжать служить родине за канцелярским столом после 60 лет.

По оценкам Минтруда, в 2020 году закон непосредственно затронет 5,5 тыс. человек, предполагаемый объем экономии составит всего 90 млн руб. — ожидаемый политический эффект от акции несравнимо выше бюджетного.

Проект Минтруда — первая попытка законодательного оформления повышения пенсионного возраста для отдельной группы населения.

Напомним, в начале этого года тема повышения пенсионного возраста была легализована публичными высказываниями руководства страны, вопрос о перспективах такого повышения был задан Владимиру Путину в ходе его прямой линии, и президент допустил такую возможность в будущем.

Подготовка же законопроекта Минтруда началась после того, как премьер-министр Дмитрий Медведев, выступая в апреле в Госдуме, предложил чиновникам «начать с себя» обсуждение возможности повышения возраста выхода на пенсию.

В итоге для значительной части чиновников законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан» отодвигает срок получения двух составляющих выплат.

Пенсия за выслугу лет (ежемесячная доплата к страховой пенсии по старости) будет назначаться всем категориям государственной гражданской службы не с 60, а с 65 лет.

Одновременно с этим страховая пенсия по старости муниципальным и федеральным гражданским чиновникам (включая министров, депутатов и сенаторов) будет также назначаться в 65, а не в 60 лет — при условии, что они занимали должности, «по которым установлен высокий или средний уровень денежного содержания».

Как пояснили в ведомстве, в последнем случае речь идет о государственных должностях и должностях субъектов, муниципальных должностях, а также о должностях государственной гражданской службы высшей группы должностей.

Судя по тексту документа, покинуть госслужбу в 60 лет и получать лишь стандартную страховую пенсию по старости госслужащий сможет, но продолжать получать ее, оставаясь на госслужбе, — нет.

«Сегодня пенсия за выслугу лет госслужащему устанавливается в любое время после назначения страховой пенсии по старости или инвалидности, — пояснил глава Минтруда Максим Топилин. — Теперь же мы прописываем, что возраст, при достижении которого госслужащие смогут обратиться за назначением пенсии за выслугу лет, будет увеличен до 65 лет».

Наконец, в законопроект включены увязанные с повышением пенсионного возраста предложения — минимальный стаж госслужбы, дающий право на назначение пенсии за выслугу лет, предлагается поднять с 15 до 20 лет. Сенаторы и депутаты смогут получать право на доплату по прошествии лишь трех лет работы, а не одного, как сейчас. Предельный возраст пребывания на государственной службе предложено увеличить — с 60 до 65 лет.

«Пенсия по своей правовой природе — это компенсация утраченного заработка, и ее выплата должна быть связана с его получением. Если заработок не утрачен, осуществление выплаты страховых пенсий формально утрачивает свое прямое назначение, так как замещать в этом случае нечего», — раскрыл вчера идеологию изменений Максим Топилин.

Отметим, политически это крайне необычное заявление: де-факто оно может служить обоснованием для любой схемы невыплаты пенсий и иных пособий работающим пенсионерам, притом что ранее Минтруд сомневался в обоснованности таких мер, обычно предлагаемых не соцблоком Белого дома, а Минфином.

В целом же документ не столько предусматривает увеличение пенсионного возраста для узкого сегмента рынка труда (что вполне можно расценивать как дискриминацию по профессиональному признаку), сколько стимулирует госслужащих к отказу от выхода на пенсию в 60 лет — размеры доплат за выслугу обычно значительнее самой пенсии.

Законопроект должен вступить в силу с 2020 года.

Как пояснили «Ъ» в Минтруде, по предварительным оценкам, в следующем году изменения непосредственно коснутся 5,5 тыс. госслужащих и 55 сенаторов: после повышения срока выхода на пенсии получать выплаты по новым правилам из них смогут только 13 сенаторов и около 500 чиновников — по существу, это ничтожная для рынка труда мера.

У экспертов есть замечания и к технике реформы, и к ее идеологии. Замдиректора Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Юрий Горлин о Он напоминает, что даже наиболее резкие предложения Минфина предполагали переходный период повышения — полгода за год.

«Создание для чиновников отдельных правил продолжает тенденцию к дифференциации пенсионной системы, когда для разных групп населения создаются различные условия страхования, — в свою очередь, говорит Оксана Синявская из Центра анализа доходов и уровня жизни ВШЭ. — С этим сейчас сталкиваются многие страны: в большей степени в Латинской Америке, в меньшей — в Восточной Европе. Везде это создает схожие проблемы: пенсионная система становится непрозрачной как для контролирующего расходы на разные группы государства, так и для понимания самими гражданам своих пенсионных перспектив«.

Она, впрочем, отмечает, что, предложив увеличить пенсионный возраст для чиновников, правительство пошло на правильный шаг.

«Однако для пенсионной системы в целом это мало что даст — из всех категорий работающих, пенсионный возраст которых нужно было бы реформировать, по численности чиновники являются самой маленькой группой», — отмечает эксперт. Напомним, правом на ранний выход на пенсию также обладают учителя, врачи, силовики, а также граждане, работающие в районах Крайнего Севера, ряд других категорий.

Инициатор повышения Алексей Кудрин вслед за этим надеется повысить пенсионный возраст для всего населения страны в ускоренном порядке

С точки зрения экономии бюджетных средств принятие законопроекта Минтруда несущественно. Из расчетов ведомства следует, что федеральный бюджет на выплате пенсий за выслугу лет и доплате к страховой пенсии чиновникам в 2020 году может сэкономить 91,3 млн руб.

При этом необходимо также учитывать и расходы по другой статье — на оплату труда тех, кто вместо пенсии все же продолжит работать.

«У нас нет конкретной информации по этой группе граждан, однако около половины россиян в целом сейчас склонны продолжать трудовую деятельность после наступления пенсионного возраста. В случае с чиновниками, для которых из-за значительного пенсионного обеспечения выработка стажа важна, эта доля, скорее всего, будет даже больше», — заключает Оксана Синявская.

Новые правила досрочного выхода на пенсию

Изменения в пенсионном законодательстве представили дополнительные основания для досрочного оформления пенсии:

1. Право оформить пенсионные выплаты до достижения соответствующего законодательству возраста получили многодетные матери при наличии у них 15-летнего трудового стажа. Женщина с тремя детьми сможет выйти на пенсию на 3 года раньше установленного срока. Мать четверых детей – на 4 года раньше. Женщина с 5 и более детьми по-прежнему может выйти на пенсию в возрасте 50 лет.
2. Раньше на 2 года могут выйти на пенсию женщины (минимум в 55 лет), стаж которых превышает 37 лет, и мужчины, проработавшие официально более 42 лет (не ранее исполнения им 60 лет).
3. На 2 года ранее официально установленного срока с учётом переходного периода могут оформить пенсионное пособие безработные, не имеющие возможности трудоустроиться.

Таблица выхода на пенсию по годам

Мужчинам

Женщинам

Минимальный трудовой стаж для выхода на пенсию

Чтобы выйти на пенсию в 2020 году, надо отработать минимум 11 лет, в которые входит:

1. Тот период официального трудоустройства, когда гражданин или его работодатель оплачивали страховые взносы в ПФР.
2. 1,5 лет отпуска по уходу за малышом (не больше 6 лет в сумме за нескольких детей), если у мамы есть трудовой стаж до начала такого периода или после его окончания.
3. Время ухода за инвалидом I группы, ребёнком-инвалидом или пожилым человеком старше 80 лет.
4. Время военной или приравненной к ней службы.
5. В соответствии со ст.12 закона № 400-ФЗ трудовым стажем считаются также период получения пособий по временной нетрудоспособности, безработице, время, затраченное на переезд для трудоустройства по направлению службы занятости.
6. В пенсионный стаж будет засчитано и 5 лет из периода проживания в местности, где невозможно трудоустроиться для супругов военнослужащих и дипломатов.

Обратите внимание! Все эти данные переводятся в пенсионные баллы. Чтобы выйти на пенсию в 2020 году, нужно получить 18,6 пенсионных баллов. Количество лет, необходимых для получения официального рабочего стажа и, соответственно, пенсионных баллов будет увеличиваться соответственно изменению возрастного порога.

Последние новости о моратории на повышение

На данный момент времени партия КПРФ ввела в нижнюю палату парламента закон, предусматривающий мораторий на увеличение трудоспособного порога. Проект вызвал положительный отклик среди депутатов и населения.

Законопроект находится на рассмотрении в профильном кабинете Государственной думы. С точки зрения политических экспертов, мораторий вряд будет одобрен.

Большинство все-таки придерживаются мнения, что увеличение – наиболее перспективный способ улучшения экономической ситуации в стране и социального благополучия граждан.

30 июня КПРФ сделали заявление об инициировании проведения всенародного референдума, посвященного мораторию. Подготовка к нему уже началась.

Подведя итоги, можно сказать, что пенсионный порог так или иначе будет увеличен. На данный момент времени, негативная реакция жителей страны подтолкнула кабинет министров задуматься о возможных поправках в новое законодательство. Как будет выглядеть окончательный проект, покажет летняя сессия в Госдуме.

Пенсионный возраст в других странах

Повышение пенсионного возраста на сегодняшний день – общемировая тенденция. Реформы, аналогичные российским, уже идут или планируются в таких странах мира, как Япония, Испания, Украина, Чехия, Китай. В Англии, например, к 2046 году предполагается поднять пенсионный порог до 68 лет. Бельгия к 2030 году собирается повысить возраст выхода на пенсию до 67 лет. Австрийцы с 2024 по 2033 год уравняют в пенсионных правах мужчин и женщин, подняв пенсионный порог последних до 65 лет.

В Германии

Средняя продолжительность жизни немца 81 год, из которых только в последние 14 лет среднестатистический человек становится настолько немощным, что уже не в состоянии обеспечить своё существование. Реформа, начавшаяся в 2012 году, должна к 2031 году увеличить возраст выхода на пенсию до 67 лет.

Жители Германии, рождённые в 1965 году и позже, смогут оформить пенсионное пособие только по достижении 67 лет, то есть на 2 года позже тех, кто родился, например, в 1950 году, и на 1 год позже рождённых в 1960 году. Пенсионная выплата в месяц составляет в среднем 1 100 евро. Минимальное пособие – 374 евро.

В Китае

Пенсию в Китае со средней продолжительностью жизни 67 лет могут получать только государственные служащие. В среднем она составляет 2350 юаней (почти 367 долларов). На данный момент в стране также проводится реформа, в результате которой возраст перехода на государственное обеспечение китайца вырастет с 60 до 65 лет.

Женщины, спецификой профессии которых является физический труд, станут выходить на пенсию в 55 лет вместо нынешних 50, а работницы интеллектуальной сферы, смогут оформить пенсионное пособие по достижении 60 лет вместо привычных для предыдущего поколения 55.

В США

Средняя продолжительность жизни американца – 78,5 лет. При этом пенсионное пособие, средний размер которого – 1200 долларов США, жители Америки независимо от пола оформляют в возрасте 66 лет. Изменения в пенсионном законодательстве страны, не так давно одобренные Сенатом США, рассчитаны на ежегодное повышение пенсионного порога для родившихся после 1954 года на 2 месяца.

Во Франции

Французы, продолжительность жизни которых составляет в среднем 83 года, выходят на пенсию минимум в 62 года. Но получать выплаты от государства в этом возрасте будут лишь инвалиды. Реальный пенсионный порог в этой стране – 67 лет. Средняя выплата пожилому французу, перешагнувшему установленный государством возрастной рубеж, равноценна 700 долларам США.

В Японии

Жители этой страны со средней продолжительностью жизни 84 года становятся пенсионерами в возрасте от 62 до 71 года (в прошлом году верхний порог составлял 70 лет). Чем позже японец выходит на пенсию, тем большая сумма пособия ему начисляется. Так при оформлении пенсии в возрасте 62 лет, размер ежемесячных выплат будет эквивалентен 1050 долларов США. Для тех, кто обеспечивал себя сам до 65 лет, пособие выплачивается в размере, соответствующем 1500 долларов, а те, кто смог продержаться до 70 лет, получат сумму, эквивалентную 2100 долларов США.

В Украине

Украина, пенсионный возраст которой при средней продолжительности жизни в 72,5 года, как и в России, составлял 60 лет для мужчин и 55 – для женщин, а средняя пенсия в гривнах соответствует сумме, равной 140 долларов США, на сегодняшний день проводит реформу, нацеленную на поэтапное повышение пенсионного порога для женщин до 60 лет.

В Беларуси

Реформа по повышению порога выхода на пенсию в Беларуси со средней продолжительностью жизни 74 года длится уже третий год, ежегодно повышая пенсионный порог на 6 месяцев. В 2020 году в этой стране оформить пенсионное пособие могут мужчины 62 лет и женщины 57 лет. Средняя пенсия жителя Беларуси эквивалентна 175 долларам США.

В Казахстане

Пенсионная реформа этой страны, средняя продолжительность жизни населения которой составляет 68,5 лет, увеличила возраст выхода на пенсию казахстанцев до 63 лет. И если для мужчин увеличение порога составило всего лишь 3 года, то для женщин размер корректировки составил 8 лет.

Чтобы адаптировать женскую часть населения к новым правилам, переход к ним осуществляется поэтапно. Пенсионный порог будут ежегодно повышать на 6 месяцев вплоть до 2027 года. В среднем пенсионное пособие казахстанца составляет на 2020 год 90 000 тенге, что равноценно 216 долларам США.

Утвержденные положения пенсионной реформы в России

Федеральным законом о повышении пенсионного возраста, подписанным накануне Президентом РФ, предусматривается:

1. С 1 января 2020 года поэтапное увеличение возраста, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости для граждан РФ:
   до 65 лет у мужчин;
2. до 60 лет у женщин.
3. Кроме того, увеличивается возраст, по достижении которого члены семьи умершего кормильца могут быть признаны нетрудоспособными для получения страховой пенсии по потере кормильца. Этот возраст аналогичен новому пенсионному возрасту.
4. Для тех граждан, которые в 2020 и 2020 годах достигнут пенсионного возраста, установленного законодательством в редакции 2018 года, предусмотрена возможность выйти на пенсию на полгода раньше, чем это установливается настоящим Федеральным законом.
5. Одновременно лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины соответственно), предоставляется право на получение страховой пенсии по старости на 2 года раньше достижения пенсионного возраста, общеустановленного для всех граждан. Но тем гражданам, которые работали в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсионный возраст также повышается на 5 лет как для мужчин, так и для женщин.
6. Бюджетникам: педагогическим, медицинским и творческим работникам, у которых есть право на досрочную пенсию с учетом специального стажа, также ввели поэтапное увеличение пенсионного возраста на 5 лет.
7. Многодетные матери получили право досрочного выхода на пенсию при наличии 15 лет страхового стажа (женщинам, родившим и воспитавшим 3 детей, пенсии будут назначаться в 57 лет, женщинам, родившим и воспитавшим 4 детей, – в 56 лет, женщинам, родившим и воспитавшим 5 и более детей, пенсии, как и сейчас, будут назначаться в 55 лет).
8. Гражданам, замещающим государственные должности РФ, государственные должности субъектов РФ, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы, то есть чиновникам, сохранятся возраст выхода на пенсию:
   65 лет для мужчин;
9. 63 года для женщин, установленный поправками в законодательство, внесенными в 2020 году. При этом повышение возраста будет осуществляться на 1 год в год (сейчас на 6 месяцев в год).

Действующий порядок назначения накопительной пенсии, срочной пенсионной выплаты и единовременной выплаты гражданам сохраняется в порядке, действующем сейчас.

При этом граждане получают право на повышение пенсий и социальную защиту в виде нового порядка индексации страховых пенсий. Это значит, что с 1 января 2020 года размеры пенсий будут индексироваться выше уровня инфляции. С 1 января 2020 года фиксированная выплата к страховой пенсии пенсионерам, имеющим стаж работы в сельском хозяйстве не менее 30 лет, будет увеличена на 25%. Для предоставления гражданам предпенсионного возраста мер социальной поддержки и льгот будет установлена специальная процедура обмена информацией между Пенсионным фондом РФ, органами власти, работодателями и гражданами.

С 1 января 2020 года вводится новый порядок выплаты пособия по безработице гражданам, признанным безработными:

• продолжительность выплаты пособия сокращена до 6 месяцев;
• размеры пособия увеличены с 850 рублей до 1500 рублей в месяц — минимальное, с 4900 рублей до 8000 рублей в месяц — максимальное;
• для граждан предпенсионного возраста (то есть в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости) пособия по безработице будет выплачиваться до 12 месяцев, а максимальный его размер составит 11 280 руб. в месяц.
• гражданам, имеющим стаж более 25 и 20 лет для мужчин и женщин соответственно, продолжительность выплаты пособия увеличивается на 2 недели за каждый год работы, превышающий страховой стаж указанной продолжительности, но не более 24 месяцев.

Кроме того, гражданам, признанным официально безработными, сохраняется право на досрочное назначение пенсии по старости (за 2 года до наступления возраста, дающего право на назначение такой пенсии, в том числе досрочно).

На что могут рассчитывать люди предпенсионного возраста?

Чем старше становится человек, тем труднее ему найти работу. И если раньше мужчины, начиная с возраста 60 лет, а женщины с 55 лет могли больше не думать о завтрашнем дне, то теперь из-за повышения пенсионного возраста эта возрастная группа оказалась самой незащищённой в социальном плане. Чтобы сгладить период адаптации к мероприятиям пнсионной реформы, российское законодательство предусмотрело для «предпенсионеров» ряд льгот.

Кто такие предпенсионеры?

Понятие «предпенсионный возраст» было введено ст. 5 ФЗ № 1032-1 «О занятости населения в РФ» от 19.04.1991. Ст. 1 ФЗ № 350 от 03.10.2018 изменила количество предпенсионных лет с 2 на 5. Момент наступления предпенсионного возраста отсчитывается вычитанием 5 лет от увеличившегося благодаря пенсионной реформе возраста выхода на пенсию. Так же высчитывается и начало предпенсионного периода для работников, имеющих право на досрочное оформление пенсионного пособия.

Как оформить статус предпенсионера?

Статус предпенсионера сотрудниками ПФР присваивается пожилому человеку автоматически на основании сведений, поступивших в Пенсионный фонд. Уточнить статус предпенсионера можно по справке, которую он может получить в ПФР, через «Личный кабинет» предпенсионера на сайте ПФР или через специальный сервис Пенсионного фонда посредством запроса, выполненного организацией, нуждающейся в подтверждении статуса предпенсионера, по его заявлению, поданному в эту организацию.

Внимание! Статус предпенсионера может быть закреплён только за тем гражданином, трудовой стаж и пенсионные баллы которого дают право на получение страховой пенсии по старости. Дают такое право звания «Ветеран военной службы» и «Ветеран труда».

Льготы для людей предпенсионного возраста

Для предпенсионеров муниципалитетами предусмотрен целый ряд льгот:

1. Бесплатный проезд в наземном городском транспорте, метро и в междугородном транспорте к месту санаторно-курортного лечения в случае, если такое лечение требуется по медицинским показаниям.
2. Бесплатные путёвки в санаторий.
3. Бесплатное зубное протезирование.
4. Льготы в налогообложении недвижимости.

Звания «Ветеран военной службы» и «Ветеран труда» в сочетании с предпенсионным возрастом дают право на скидку в оплате коммунальных услуг, телефонной связи и денежные выплаты как однократные так и постоянные (например, ежемесячная денежная выплата для ветеранов, проживающих в Москве).

Программа повышения квалификации

Для людей предпенсионного возраста на случай возникновения проблем с трудоустройством законодательство предусматривает программу профессионального переобучения в центрах занятости со стипендией, равной МРОТ (Распоряжение Правительства № 3025-р от 30.12.2018).

Освобождение от работы для прохождения диспансеризации

Бесплатная диспансеризация для людей старше 50 лет предусмотрена независимо от статуса предпенсионера. Но предпенсионеру на это мероприятие государство выделяет 2 оплачиваемых рабочих дня (ч. 2 ст. 185.1 ТК).

Ответственность за увольнение предпенсионеров

За необоснованное увольнение предпенсионера государство наказывает работодателя штрафом в 200 000 руб. или в размере зарплаты за 18 месяцев, 360 часами принудительных работ. Отказ в трудоустройстве по причине предпенсионного возраста влечёт за собой уголовную ответственность по ст. 144.1 УК.

Повышенное пособие по безработице

В соответствии со ст. 34.2 ФЗ № 1032-1 в случае постановки на учёт в Центр занятости в качестве безработного первые 3 месяца предпенсионер будет получать 75 % от потерянной зарплаты, затем 4 месяца – 60 % и 45 % до истечения 2 лет, если стаж мужчины составляет 25 лет, а женщины – 20. Максимальный размер выплачиваемого пособия по безработице не может превышать 11 280 рублей.

Что говорят чиновники

Автором законопроекта предполагающий изменение трудоспособного возраста является экс министр финансов Российской Федерации. Связаны эти коррективы были в первую очередь с дефицитом бюджетных средств. Сократив количество пенсионеров, дефицит можно уменьшить в трое.

Премьер министр Дмитрий Медведев говорит о том, что пенсионная система ведет свою жизнь от 1932 года. С того времени она не претерпевала значительных изменений и изжила себя. Поэтому необходимо скорректировать данную систему для соблюдения баланса на рынке труда.

При этом все больше пенсионеров старше трудоспособного возраста (на данный момент 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин соответственно) предпочитают работать, нежели сидеть дома. Изменение уровня и средней продолжительности жизни сыграла свою роль в этом вопросе.

В свою очередь ПФР считают инициативу поэтапного увеличения пенсионного порога сомнительной. Само увеличение — это положительное решение, но экономически малоэффективное.

К 2024 средняя продолжительность жизни достигнет 75 лет и пенсионеров станет треть от общего числа трудоспособного населения.

Таким образом стратегия ПФР, которую предложили правительству, выглядит так:

• увеличение трудоспособного ценза для мужской части населения необходимо проводить ежегодно, прибавляя 3 месяца к возрастной планке;
• в свою очередь для женской части населения, прибавка к возрастной планке будет составлять 6 месяцев.

Тем не менее инициативы находятся на столе кабинета министров и проходят обсуждения – заявил министр финансов Российской Федерации. К тому же в новой реформе начнет действовать улучшенная система пенсионных накоплений, что должно снять негативные настроения у населения.

По заявлениям из государственной думы, можно сделать вывод, что повышение произойдет в любом случае. Некоторые изменения будут вводиться постепенно.

Следствием этих поправок в России пройдут протестные мероприятия, которые соберут тех, кто против данных решений государственной власти.

Президент в свою очередь высказывается положительно по поводу новых корректировок, предложенных кабинетом министров. Но, тем не менее, дает указание доработать проект, просчитать все возможные риски, чтобы провести переход без каких-либо препятствий.

Некоторые народные избранники выдвигают позицию, что такие коррективы могут наоборот ухудшить и так без того упаднические настроения в экономике к еще большим. Увеличится нагрузка на социально важные структуры государства. При этом число граждан, способных трудиться, увеличится примерно на 1,5 млн.

Что осталось по-старому?

Не изменится возраст назначения пенсии у россиян, имеющих право досрочного оформления пенсионного пособия:

1. Раньше установленного срока пенсия будет назначена в первую очередь тем гражданам, за работу которых в тяжёлых или опасных условиях работодатель вносил по специальным тарифам дополнительные страховые отчисления. По-прежнему на пенсию смогут раньше выйти работники горячих цехов, железнодорожного транспорта, горнодобывающей промышленности, спасатели, водители автобусов.
2. Досрочно смогут выйти на пенсию многодетные матери, инвалиды и промысловики, проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним.
3. Женщины и мужчины, назначение пенсии которым до достижения ими пенсионного возраста обусловлено техногенными и радиационными катастрофами.
4. Лётчики-испытатели и другие граждане, полный перечень которых определяется ст. 30 Закона от 28.12.2018 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Назначение социальной пенсии

Если нужное количество пенсионных баллов не набрано и нет 11-летнего стажа (на 2020 год), по достижении 65-летнего возраста мужчинам и 60-летнего возраста женщинам будет назначена социальная пенсия. Пенсионная реформа предполагает поэтапное повышение этого возраста до 68 лет у женщин и 70 лет у мужчин.

Выплата пенсионных накоплений

Возрастной предел, позволяющий получить срочные и единовременные выплаты, воспользоваться накопительной частью пенсионных вкладов остался для женщин 55 лет и 60 лет для мужчин.

Важно! Назначение накоплений в соответствии с условиями реформирования пенсионной системы России возможно только при наличии минимального стажа и пенсионных баллов, обязательных для текущего года.

Выход на пенсию в районах, приравненных к Крайнему Северу

Жители Крайнего Севера выходят на пенсию раньше на 5 лет.

Срок выхода на пенсию северян, а также жителей территорий, приравненных по статусу к Крайнему Северу, ниже на 5 лет установленного по стране. Сохраняется этот показатель и на сегодняшний день, поэтому возраст выхода на пенсию после реформы составит 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин.

Требуемый трудовой стаж остается прежним:

• 15 лет для областей Крайнего Севера и 20 для приравненных к ним областям;
• 20 и 15 лет страхового стажа для мужчин и женщин.

Те северяне, которые находятся на предпенсионном этапе, также могут прекратить работу досрочно за полгода до наступления обозначенного пенсионного возраста.

Есть отдельная категория жителей, которым не потребуется адаптироваться к новому установленному порядку. Выходить на пенсию они будут в том же возрасте, что был установлен ранее. К этой категории лиц относятся: коренные северные народы и жительницы Севера, воспитавшие двоих и более детей.

Повышенная индексация страховых пенсий

Коэффициент индексации фиксированной части страховых пенсий, начавшейся в России в 2020 году, с 1 января 2020 года составляет 6,6 %, что превышает показатель прогнозной инфляции по итогам 2019 года на 3,6 %. Размер фиксированной выплаты на сегодняшний день составляет 5 686 рублей 25 копеек.

Чтобы вычислить размер доплаты, необходимо сумму, соответствующую фиксированной доли пенсии, умножить на 0,066. Стоимость пенсионного балла, на основании которого определяется размер будущей пенсии человека, достигшего пенсионного возраста, составляет на 2020 год 93 рубля.

Повышение пенсий сельских пенсионеров

С 2020 года у граждан, проживающих на сельских условиях, также появилось право на увеличение размера страховой части пенсии, которая носит фиксированный характер, по инвалидности или же по старости. Размер этой надбавки составляет 25 %. Чтобы произошло начисление данной части пенсии, нужно соблюдение одновременно 3-х условий:

• проработать в сельском хозяйстве 30 лет и больше;
• фактически проживать на селе;
• не иметь работы, которая приносит доход.

С начала этого года размер прибавки составил 1,3 т. р. в месяц. Те, у кого III группа инвалидности, получает сверх 667 р. ежемесячно. Перерасчет осуществляется автоматически. Документы можно предоставить в любое удобное для гражданина время.

Вся деятельность до 1992 года независимо от ее вида, занимаемой должности, входит в общий стаж.

Повышение пенсий пенсионерам из села

С 2020 года пожилые жители села с 30-летним стажем работы в сельском хозяйстве получили право в случае проживания в сельской местности после выхода на пенсию и отсутствия с этого момента у них официального трудоустройства на 25%-ную надбавку к её фиксированной части по достижении ими установленного государством пенсионного возраста.

Существенные перемены, обусловленные пенсионной реформой, происходящие в последние 16 лет в России и коснувшиеся всех пожилых людей, требуют внимательного отслеживания ежегодных изменений в области российского законодательства. Своевременное знакомство с условиями получения страховой пенсии по старости может не только приблизить дату выхода на пенсию и увеличить размер ежемесячных выплат, но и поможет получить дополнительные льготы до наступления этого момента.

График изменения пенсионного возраста по годам с учетом поправок президента