Закон о повышении социальных пенсий в 2020 году
Социальной пенсией называется регулярная выплата, начисляющая людям, которые по определенным причинам не могут подтвердить свой трудовой стаж, или его не хватает для начисления страховых выплат в связи с возрастом.
Пенсия вида «социальная» начинает выплачиваться на 5 лет позже страховой и зависит от прожиточного минимума, установленного на региональном или федеральном уровнях. Возраст для выхода на соцпенсию будет постепенно увеличен, вследствие пенсионной реформы, стартовавшей в прошлом году. Помимо людей преклонного возраста данный вид выплат также получают инвалиды, и дети, потерявшие кормильца, а также несовершеннолетние, оба родителя которых не известны.
Социальная пенсия начинает выплачиваться на 5 лет позже страховой и зависит от прожиточного минимума
Согласно статье 25 Федерального закона №166 от 2001 года, устанавливающего порядок индексации пенсий социальные выплаты должны ежегодно увеличиваться. При этом коэффициент надбавки устанавливает Правительство РФ с учетом темпов роста прожиточного минимума, который за последний год существенно ускорился. Такие скачки, несомненно, отразятся и на выплатах социального обеспечения граждан страны. В прошлом году они были проиндексированы всего на 2%. В 2020 году эти показатели достигали 2,9%.
Кому полагается
Повышение с 1 апреля 2020 года коснется всех получателей социальной пенсии (страховые тоже ежегодно увеличиваются, но в начале года).
В частности, прибавку получат:
Подпишитесь на рассылку
Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram
- мужчины старше 70 лет или женщины старше 65 лет, если ранее они не могли претендовать на оформление страховой пенсии (недостаточно стажа или маленький индивидуальный пенсионный коэффициент);
- представители малочисленных народов Крайнего Севера России, если на момент назначения выплаты они продолжают проживать на Крайнем Севере и их возраст старше 50 и 55 лет (женщины и мужчины соответственно);
- люди с ограниченными возможностями, чья нетрудоспособность установлена медико-социальной экспертизой (индексация инвалидам социальной пенсии в 2020 году касается всех категорий: 1-я, 2-я, 3-я группы, инвалиды с детства, дети-инвалиды);
- несовершеннолетние дети, родители которых умерли или один из родителей умер;
- потерявшие кормильца граждане в возрасте до 23 лет, в период прохождения ими обучения по очной образовательной программе в учреждении, имеющем лицензию и прошедшем государственную аккредитацию;
- дети, родители которых неизвестны.
Когда повысят пенсионные выплаты и на сколько процентов
Индексация социальных выплат производится 1 апреля каждого года согласно определенному коэффициенту, который не является постоянной величиной и меняется ежегодно. На процент индексации влияет скачок роста минимальной суммы, необходимой для прожиточного минимума пенсионера за прошедший год.
В 2020 году выплаты будут проиндексированы на 6,1%, что на 3,1% выше прошлогодней инфляции. Размер коэффициента был установлен Постановлением Правительства РФ №270 от 13 марта текущего года. Ранее предполагалась, что размер надбавки в 2020 году составит, как минимум, 7%. При этом коэффициент для страховых пенсий находится на уровне 6,6%, а их средний размер вырос до 15 000 рублей.
Вследствие индексации средний размер соцвыплат по стране составит:
- Пенсионерам – 9 878 рублей.
- Детям-инвалидам – 14 500 рублей.
- Несовершеннолетним, потерявшим кормильца – 10 057 рублей.
Пенсия увеличится даже меньше, чем на 600 рублей, однако будет соответствовать тому минимум, который установлен в стране. Таким образом, каждый пенсионер в России будет получать государственную дотацию выше установленного порога в том субъекте, в котором он проживает. Это также связано с новым порядком перерасчёта, согласно которому выплата сначала «дотягивается» до необходимого минимума за счёт надбавок и только после этого индексируется. Вплоть до 2019 года процедура выполнялась в обратном порядке: сначала перерасчёт, потом начисление надбавки. Такая тактика приводила к тому, что средний размер выплат не изменялся, так как при росте основных начислений уменьшалась сумма надбавки.
В настоящий момент размер необходимого минимума на федеральном уровне составляет 9002 рублей.
Однако цифры могут отличаться в зависимости от региона проживания, так как границу нижнего порога определяет именно местная власть. Если ранее в субъектах РФ установленный минимум в большинстве случаев уступал федеральному уровну, то сейчас можно наблюдать обратную тенденцию.
Социальные пенсии с 1 апреля 2020 года повысят на 2%
Социальные пенсии с 1 апреля 2020 года планируется повысить не только на федеральном уровне, но и на региональном. Местные органы власти имеют право устанавливать свои доплаты незащищенным слоям населения. В разных населенных пунктах страны они разные, поэтому суммы соцпенсий отличаются существенно. Так, в Ленинградской области выплаты этой категории россиян в среднем составляют 8672 руб., в Воронежской области – 9567 руб., в Мурманской – 12497 руб.
Социальные пенсии насчитывают гражданам, относящимся к незащищенной прослойке. В их число входят также инвалиды, дети-сироты и дети, оставшиеся лишь с одним из родителей. В России таких людей примерно 4 млн. По данным Министерства труда, в бюджете запланированные средства на повышение пенсий, в том числе и социальных, составляют 9 млрд рублей. Для всех категорий социальных пенсионеров выплаты увеличатся на одинаковый процент.
Рекомендуем прочесть: Простая Доверенность На Управление Автомобилем Бланк 2020
Кому положена прибавка и кто останется без доплат к социальным пенсиям
Проиндексированы будут соцпенсии для неработающих пенсионеров, инвалидов, а также несовершеннолетних граждан, потерявших кормильца или тех, чьи оба родителя не известны. Помимо этого 1 августа также будут проиндексированы соцвыплаты для лиц, находящихся на государственном обеспечении. Надбавки также коснутся пенсий участников Второй Мировой войны и членов их семей.
Повышение затронет более 3,8 млн граждан, 2,1 млн из которых являются пенсионерами с недостаточным трудовым стажем либо его полным отсутствием. Несмотря на такие крупные цифры, группа населения, получающая соцпенсию, является наиболее немногочисленной из всех остальных.
На индексацию было выделено 21,7 млрд рублей, что, по словам Правительства, никак не отразится на экономике страны, даже учитывая текущий кризис.
Индексация затронет все социальные выплаты неработающих граждан, достигших возраста, позволяющих получать пенсию социального типа. На порядок перерасчёта не будет влиять размер выплат до его начала. Процедура никак не привязана к первоначальному размеру пенсии. На неё влияет исключительно скорость изменения «минимума», установленного в каждом конкретном регионе.
После того, как процедура начисления надбавок к пенсиям, не дотягивающим до минимального показателя, была изменена, тело выплат будет увеличиваться ежегодно. Теперь сначала сумма доводиться до минимальной, и только потом индексируются, что положительно скажется на материальном положении пенсионеров и их покупательской способности. Таким образом, индексация коснётся каждого, не считая работающих пенсионеров.
Что такое социальная пенсия?
Социальное пенсионное пособие (СП) – это денежная выплата, выплачиваемая государством ежемесячно гражданам, достигшим возраста пенсионера, ставшим инвалидами или потерявшим кормильца, а также лётчикам и космонавтам, вышедшим на пенсию по выслуге лет. СП устанавливается в соответствии с нормами и условиями, утверждёнными ФЗ № 166 от 15 декабря 2001 года.
На получение СП претендуют граждане, указанные в п. 1, ст. 4 ФЗ № 166:
- люди, признанные нетрудоспособными – представители малочисленных народностей Севера в возрасте 51,5 (женщины) и 61,5 (мужчины) лет, инвалиды, население в возрасте 61,5 (женщины) и 66,5 (мужчины) лет, и лица, потерявшие кормильца;
- граждане, относящиеся к категории космонавтов или работников испытательно — лётного состава;
- люди, являющиеся пострадавшими от техногенной либо радиационной катастрофы;
- лица, получившие знак «Житель блокадного Ленинграда»;
- граждане, принимавшие активное участие в Великой Отечественной войне;
- люди, состоящие на службе в составе вооружённых сил российского государства;
- гражданские служащие федеральных государственных учреждений (ГСФГУ), а также члены их семейства (п. 2, ст. 4, ФЗ № 166).
Основным условием назначения является принадлежность претендента на пенсию к категории граждан «Нетрудоспособные лица» и постоянное проживание в пределах Российской Федерации.
Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 800 350 83 46 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!
Порядок оформления СП указан в п. 1, ст. 22, ФЗ № 166. Для оформления СП следует обращаться в районное отделение МФЦ или Пенсионного фонда в любой период, после возникновения прав на этот вид пенсионного пособия. В ПФ либо МФЦ следует подать заявление и требующийся пакет документации (паспорт и бумаги, подтверждающие на нее право). Сотрудники ПФ (МФЦ) на протяжении десяти дней рассмотрят предоставленную документацию и вынесут решение о назначении СП. О вынесенном решении сотрудники ПФ известят претендента на получение СП.
Как рассчитать размер пенсии?
Пенсия устанавливается в фиксированной величине (ФВ) в зависимости от категории лиц, которым пособие назначается. Размеры фиксированной величины и методы её определения установлены в ст. 14-18, ч. ІІІ ФЗ № 166.
Величина СП для военнослужащих (ставших инвалидами из-за полученной военной травмы) устанавливается в следующих размерах:
- инвалидам 1 группы – 16961,16 рубль (300% х 5653,72);
- инвалидам 2 группы – 14134,3 рублей (250% х 5653,72);
- инвалидам 3 группы – 9894,01 рубля (175% х 5653,72).
ФВ соцпенсии по инвалидности ветерана ВОВ установлена в таком размере:
- инвалидам 1 группы – 14134,3 рублей (250% х 5653,72);
- инвалидам 2 группы – 11307,44 рублей (200% х 5653,72);
- инвалидам 3 группы – 8480,58 рублей (150% х 5653,72).
Аналогичным образом устанавливается величина фиксированных выплат и другим категориям граждан. Для лиц, пострадавших от техногенной катастрофы способ установки ФВ указан в ст. 17 № 166-ФЗ (7067,15 рублей или 14134,3 рубля в зависимости от инвалидности или проживания в загрязненной местности), для пенсионера-космонавта – ст. 17.1 № 166-ФЗ, для пенсионера-лётчика – ст. 17.2, для нетрудоспособных людей – ст. 18.
Индексация социальной пенсии в 2020 году
Будет ли повышение социальной пенсии в 2020 году? По последним новостям увеличение будет осуществляться за счет ежегодного индексирования, которое предусмотрено абзацем 3, ст. 25 ФЗ № 166.
Согласно упомянутого закона, индексирование будет проводиться с 1 апреля этого года. При этом будет учтён уровень увеличения прожиточного минимума у людей, достигших возраста выхода на пенсию (этот показатель наиболее важен при проведении индексирования СП).
Коэффициент индексирования СП устанавливается Правительством. Индексация социальной пенсии в 2020 году индексация составит 7%.
Размер пенсий после ежегодного повышения будет составлять:
- по старости — 5653,72 руб.
- по лишении одного кормильца — 5653,72 руб., обоих — 11307,47 руб.
- по инвалидности 1, 2 и 3 группы соответственно — 4805,7 руб., 5653,72 руб. и 11307,47 руб.
- для детей-инвалидов — 13568,77 руб.
Средний размер социальной пенсии в 2020 году составит 9 925,35 рублей.
Пример по индексации социальной пенсии
В мае 2020 года Марина, в возрасте 14 лет, получила увечье. После прохождения специальной медкомиссии она признана инвалидом. Ей, как ребёнку-инвалиду, согласно п.п. 2, п. 1, ст. 18 ФЗ № 166, установлено ежемесячное социальное пенсионное пособие.
С 1 апреля 2020 года проведена очередная плановая индексация СП с утверждённым коэффициентом 7%. В результате СП Марины увеличилась. После индексирования пенсии, Марина стала получать в месяц 13568,77 руб.
Заключение
Подводя итоги статьи следует выделить несколько ключевых моментов:
- Расчёт, назначение, индексирование СП происходит согласно норм, формул и правил, утверждённых законом № 166-ФЗ. Этим же законом указаны категории людей, имеющих право претендовать на получение этого вида пенсионных выплат.
- Главным условием, дающим право претендовать на назначение СП, является постоянное проживание в РФ и принадлежность к категории «Нетрудоспособные лица».
- Чтобы оформить СП следует обратиться в МФЦ либо отделение Пенсионного Фонда.
- СП назначается только в фиксированной величине.
- Индексация социальных пенсий осуществляется ежегодно. В 2020 году индексирование запланировано с 1 апреля.
- По состоянию на первое апреля 2020 года будет задействован коэффициент индексирования в размере 7%.
Когда ждать следующей индексации
Социальные выплаты на протяжении длительного периода ежегодно индексируются в одно и тоже время – 1 августа. На данном этапе поправки, которые бы переносили дату начала процесса, приняты не были. Неизменной останется и дата перерасчёта страховых выплат неработающим пенсионерам, которые 1 января текущего года были проиндексированы на 6,6%. Различные ежемесячные надбавки ветеранам ВОВ, инвалидам и другим материально уязвимым гражданам страны перерасчитваются с 1 феврале каждого года. В 2020 данные выплаты были проиндексированы более, чем на 3%.
На состоявшемся не так давно Федеральном собрании действующий Президент Российской Федерации В.В. Путин предложил закрепить обязанность государства ежегодно осуществлять перерасчёт страховых и других видов пенсий для безработных пенсионеров в Конституции РФ. Это предложение было внесено с целью отсутствия возможности обхода данной процедуры, несмотря на текущие экономические и внешнеполитические риски. Если соответсвующие правки будут одобрены, право на индексацию выплат будет закреплено в главном правовом документе России, а значит – лазеек для его игнорирования у Правительства не останется.
Размер соцпенсии
Минимальные поступления зависят показателя ПМ. Для пожилых граждан он вырос на 2,4 процентных пункта. Размер федеральных отчислений составил 5,3 тыс. рублей.
Помимо этого, индексация проводится в отношении дополнительных выплат и преференций отдельным слоям населения. При этом люди, не получившие прибавку в апреле смогут рассчитывать на нее в мае т. г. Что касается конкретных цифр, то они выглядят следующим образом:
- 4,3% — соцвыплаты ПФР, в том числе суммы ЕДВ, НСУ (для федеральных льготников);
- 6,3% для военных пенсионеров. Стоит заметить, что изначально отчисления военнослужащим планировалось проиндексировать на 4,3%, однако, в процессе обсуждения и переноса мероприятия до осени, было принято решение об увеличении надбавок.
Размеры дотаций в зависимости от оснований назначения в 2020 г. выглядят следующим образом:
Категория лиц | Средние поступления в прошлом году, тыс. руб. | Средний размер в 2020 году |
по старости | 5,2 | 5,3 |
по потере кормильца | 5,2 | 5,3 |
по утере обоих родителей | 10,4 | 10,6 |
Инвалиды | ||
I группы | 10,4 | 10,6 |
II группы | 5,2 | 5,3 |
III группы | 4,4 | 4,5 |
дети | 12,4 | 12,7 |
с детства I гр. | 12,4 | 12,7 |
с детства II гр. | 10,4 | 10,6 |